一、起草依据：根据《云南省卫生健康委办公室关于组织实施社区健康倡导与行为干预项目的通知》（云卫办宣传发〔2021〕1号）精神。

二、主要内容

（一）指导思想。为贯彻落实习近平总书记“要倡导健康文明的生活方式，树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，建立健全健康教育体系，提升全民健康素养，推动全民健身和全民健康深度融合”的重要指示精神，倡导“每个人是自己健康的第一责任人”的健康理念，促进全社会形成健康文明新风尚，探索切实可行和快速有效地提高全民健康素养水平的新方法和新途径。

（二）项目工作目标

1. 总目标。在社区（村委会）层面，招募并培训社区健康倡导员。社区健康倡导员采用面对面人际传播，对居民开展持续的健康行为干预，探寻快速提升我县居民健康素养水平，并达到全州平均水平的有效途径。

结合云南省健康县城建设工作，以乡（镇、街道）为单元，以健康家庭建设为突破口，探索快速提升居民健康技能、促进其养成健康文明生活方式的有效策略和举措。

通过实施社区健康倡导与行为干预，居民健康素养水平比上一年提高至少3个百分点。

2. 具体目标。统筹推进80%的社区（村委会）规范实施社区健康倡导与行为干预，建立满足工作需要的社区健康倡导员队伍并加强培训考核。

每个试点社区（村委会）选拔和培养1名社区健康倡导员，要求其必须掌握健康倡导和行为干预必备的基本知识技能、并能扎根社区/村持续不断进村入户开展倡导干预。

每名社区健康倡导员每年有效倡导干预人数不低于70人（结构符合人口年龄谱系），对倡导对象提供干预服务每年不少于4次，对重点对象每年干预服务不少于6次。

选定的健康家庭，参考健康教育服务评估标准对家庭成员和健康氛围环境开展健康家庭促进活动。

每个倡导对象的健康核心知识知晓率达到80%以上，行为形成率达到70%以上。

探索总结契合当地实际，可推广的社区健康倡导与行为干预模式。

（三）项目实施范围和周期

项目实施范围：全县11个乡（镇）81个试点社区（村委会）。

项目实施周期：2023年1月1日至7月31日。

（四）项目实施经费。项目经费补助资金和标准按照《云南省财政厅 云南省卫生健康委关于提前下达2022年基本公共卫生服务项目中央补助资金的通知》（云财社〔2021〕283号）和《云南省财政厅 云南省卫生健康委关于下达2022年基本公共卫生服务项目中央结算补助资金的通知》（云财社〔2022〕134号）执行。

（五）相关工作要求

1. 建立社区健康倡导与行为干预领导管理工作机制。为加强社区健康倡导与行为干预项目工作的组织领导，成立项目工作协调领导小组。

2. 建立社区健康倡导与行为干预项目技术支持和培训机制。为加强推动各试点社区（村委会）项目工作落实，成立项目管理办公室及项目技术指导小组。

3. 精准合理选择倡导服务对象。2022年以社区（村委会）为单位选择倡导服务对象，每个社区（村委会）健康倡导员需在管辖范围内确定70-80人并提供服务，服务对象原则上应来自不同的家庭。2022年的健康倡导服务对象分为两个层面：一是以个人为倡导对象，不少于50人；二是以家庭为倡导对象暨健康家庭建设，覆盖8-10户。

4. 扎实有效开展社区健康倡导干预工作。社区健康倡导员在乡（镇）工作组的协助下，开展倡导前摸底调查和需求评估。采用《云南省社区健康倡导与行为干预项目个人基本情况评估与工作记录表》摸清服务对象健康知识、健康行为和健康技能方面存在的问题，并了解倡导对象和家人在健康方面的需求。乡（镇）工作人员汇总本乡（镇）的居民健康评估和需求情况。

5. 为倡导对象提供综合健康服务。在国家基本公共卫生服务健康教育工作基础上，结合健康评估和需求调查结果，由村医/社区医生，通过健康讲座、一对一个体化健康服务、健康宣传栏的更换等服务，强化健康倡导员工作手册中的核心健康知识，倡导健康生活方式，教授健康技能。

6. 强化社区（村委会）健康支持环境。试点社区（村委会）将健康公约和健康守则等行为规范纳入村规民约，倡导每个人是自己健康责任人的理念。

7. 工作进度

2023年1月，完成县级项目实施方案拟定并启动项目。

2023年2月，按照项目实施方案，各乡（镇）完成倡导对象招募和工作计划制定，完成健康倡导员队伍组建和培训，开展项目工作。

2023年7月底，完成项目总结及评估。

（六）督导评估。县项目办至少每两个月对乡（镇）和健康倡导员工作督导一次，乡（镇）负责人员每个月对健康倡导员督导一次，督导的重点为工作的真实性、效果、表单填写和数据上报，并指导健康倡导员更好开展工作。

三、审定人、联系人及联系方式

审定人：王  军  3120606

联系人：黄琼妙  3122209