一、政策背景及依据

根据《云南省财政厅、云南省农业农村厅、云南省林业和草原局关于印发<云南省第三轮草原生态保护补助奖励政策实施方案>的通知》（云财农〔2021〕197号）、《云南省财政厅、云南省农业农村厅关于提前下达2021年中央农业相关转移支付资金的通知》（云财农〔2020〕217号）、《文山州财政局关于提前下达2021年中央农业相关转移支付资金的通知》（文财农〔2020〕96号）、《文山州财政局关于下达2021年中央第二批农业资源及生态保护补助资金的通知》（文财农〔2021〕60号）等文件精神，为切实做好砚山县2021年草原生态保护补助奖励政策落实工作，提高资金使用效益，进一步调动农牧民保护建设利用草原的积极性，结合砚山县实际，制定《砚山县2021年草原生态保护补助奖励政策项目实施方案》。

二、目标任务

（一）实施目标。在全县11个乡（镇）、94个村委会（社区）、946个村小组、40300户农户中实施农牧民补助奖励政策。

（二）生态目标。项目区的草原植被覆盖度提高5个百分点以上，生物产量提高10%以上。

（三）增收目标。农牧民年人均牧业收入增加200元以上，政策性增收户均达到90元以上。

三、实施内容及规模

实施草原禁牧补助15.65万亩；草畜平衡奖励105.81万亩。

四、补助奖励标准

禁牧、草畜平衡补助奖励标准，统一执行国家制定的补助标准。具体为：禁牧补贴为每亩7.5元；草畜平衡奖励为每亩2.5元。

五、补助程序

（一）申报、核实、公示、汇总上报补奖面积。以户为单位，以“十三五”期间补奖的面积为基础，确定草原禁牧和草畜平衡面积。经村小组核实认可签章后，报村委会（社区），村委会（社区）核实认可后签章，各乡（镇）分别进行公示。张贴公示到各个村小组，公示7天以上，公示内容为相关政策，禁牧草原、草畜平衡的面积，补贴资金。公示无异议后报乡（镇）人民政府，乡（镇）人民政府分管领导审核后，统一汇总上报补奖面积。

（二）发放补奖资金。根据核实、公示、汇总上报的补奖面积，各乡（镇）财政所以“一卡通”的形式，注明“2021草原补奖”项目名称，将补奖资金兑现给农牧户。

（三）建立农牧户补助奖励政策明细档案。乡（镇）农业综合服务中心保存本乡（镇）公示、汇总后上报的原始数据；乡（镇）财政所保存兑现补奖资金的相关凭证、银行流水等；县农业农村科学技术局根据各乡（镇）汇总上报的情况，按要求在“草原生态保护补助奖励政策管理平台”录入农牧户信息、补奖金额等其他相关信息，建立电子档案管理系统，并完成《2021年度草原生态保护补助奖励政策资料汇编》存档。

六、实施时限与进度安排

2021年3月—12月。

七、办事受理单位和地址、联系方式

单位名称和地址：砚山县农业农村和科学技术局，砚华东路60号；联系人和电话：黄万伟，0876—3133058。

八、解读材料审定人、联系人及联系方式

审定人：侯光福，电话：0876—3122191；

联系人：黄万伟，电话：0876—3133058。