序号

项目

内容

措施

完成时限

备注

1

服务群众

（一）提高便民为民服务效率

实行前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件，推进政务服务事项全部进驻各级政务服务中心集中办理、集中服务；构建“智慧政务”、“智慧监管”一体化运行机制和“办不成事窗口”投诉反馈机制，提升“互联网+政务服务”水平，推进“省内通办”、“跨省通办”，用好12345便民服务平台、全省一体化政务服务平台和“一部手机办事通”，提高为民服务效率。

长期坚持

（二）全面落实一线工作法

1.坚持到一线宣传宣讲政策。各级领导干部要深入群众一线大力宣传党中央路线方针政策、重大决策部署和省、州、县重要工作安排，乡级党政机关领导班子成员每季度到群众中开展宣传宣讲不少于1次。
2.坚持到一线掌握实情。领导干部要到困难矛盾多的地方开展调研，对重点、难点工作蹲点一线“解剖麻雀”。乡级党政机关领导班子成员每年到群众基层调研不低于90天。大力倡导随机调研，推行“四不两直”方式，落实“遍访要求”，全面了解实际情况，乡党政班子成员应覆盖辖区所有村（居）民小组。
3.坚持在一线解决问题。到重大项目现场、产业基地、疫情防控、乡村振兴、招商引资等工作一线发现研究解决困难问题。乡党政机关领导班子成员每月到基层一线现场办公不少于1次，能现场解决的问题现场解决，现场解决不了的问题及时研究，5个工作日内解决。巩固党史学习教育“我为群众办实事”制度成果，各级领导班子成员每年为群众办实事不少于3件。
4.坚持在一线化解矛盾纠纷。落实信访“领导包案”、“带案下访”、“公开接访”等制度，继续开展乡党政领导定期接待群众来访工作。乡党政领导班子成员每月到基层接待群众来访不少于1次，乡党政领导班子成员要随时接访，妥善化解群众矛盾诉求，坚决防止越级上访和群体性事件发生。

长期坚持

（三）畅通社会监督制度

1.结合县级要求及网站建设，加强政务公开力度。主动在政务网站及时或定期对外发布重要会议、活动、日常工作动态和监督成果，积极推进机关党务、政务、事务公开，推行阳光操作，坚持面向代表、面向基层、面向社会，树立亲民务实、廉洁勤政的机关形象。
2.乡纪委设立举报投诉电话、信箱，及时受理相关问题投诉。紧密联系人大代表、政协委员，关注相关提案建议，加强与代表和群众的互动，将好坏评议权交给群众，交给服务对象。

长期坚持

2

服务基层

（一）开短会

1.实行会议计划。严格实行会议年统筹、季盘点、月安排、周细化制度，定期收集汇总乡级重要会议安排计划并在一定范围内通报。除上级紧急部署、重大突发性事件外，未列入计划的会议、未筹备成熟的会议一律不召开。
2.转变会议形式。涉及村委会（社区）、中心（所）人员参加的会议，坚持“能合并套开的坚决合并套开”原则，实行乡党委书记专题会议套开有关专项工作会议；乡党委会议套开有议事决策性质、年度考评需要、制度性规定等会议；乡党委理论学习中心组集中学习与“七乡讲堂”套开，其他会议类别、参会范围基本一致的采取会中会等方式套开。提倡走出机关大院，多到一线召开现场办公会、专题会。
3.严控会议规格。对标对表上级会议规格和标准，能由分管领导出席并讲话的会议不请乡党委政府主要领导出席讲话，能由中心（所）主要负责同志主持讲话的会议不得以突出乡党委政府重视等理由，随意提级邀请乡级领导出席讲话。组织参加上级视频会议，严格按照会议通知要求确定参会人员，不得随意扩大范围。
4.精简会议时间。乡级组织召开的会议开始时间为上午8:00、下午2:30，除特殊情况外，原则上每周二、周四作为无会日，除党代会、“两会”、需要召开的工作部署重要会议外，全乡性重大会议不超过2小时，一般性会议不超过1小时。

长期坚持

（二）讲短话

1.除乡党代会、“两会”等需要作工作报告类会议外，全乡性会议的讲话不超过50分钟，专题会、座谈会等其他会议讲话稿控制在8页以内、讲话不超过30分钟。一般性工作会议只安排1位领导主持并讲话，主持介绍参会范围情况简明扼要，不赘述会议议程等事项。会议主讲人讲话结束后，如无特别交代事项，不复述主讲人讲话内容和要求，会议总结时间一般不超过5分钟。
2.实行“一句话报告”、“半页纸汇报”等制度，会议听取工作情况汇报的，原则上以书面汇报为主，汇报人员简要汇报主要内容，汇报交流发言时间一律控制在5分钟内。作典型交流、检讨发言的，每次会议发言人员安排不超过3人；征求意见座谈会、调研座谈会发言的，直击问题、直提意见建议。

长期坚持

（三）发短文

1.严格执行年度发文计划，未列入年度发文计划的项目，一般不予发文；确需发文的，严格落实发文立项会商机制，按照“一事一报”原则报批。上级文件没有明确要求配套的，一般不制发配套文件；确有必要制发配套文件的，应当结合实际直接提出具体落实措施，不得简单照抄照搬、穿靴戴帽，且原则上只配套一级，不得要求层层配套。涉及同一事项的工作部署、配套政策、责任分工等需要发文的，尽量合并发文。转发类文件，须经原发文机构同意，并履行申请转发手续。征求意见类文件范围要精准，不得向与业务无关的部门发文。未经党委政府批准，各办公室、中心（所）得向乡党委政府发布指令性公文或者在公文中提出指令性要求，不得要求村委会（社区）报文。
2.除全会决定、战略、规划、纲要等综合性文件以外的政策性文件不超过5000字；工作内容较多的重要通知不超过4000字；一般性工作通知不超过2000字。上报上级党组织的综合报告不超过5000字，专项报告不超过3000字，切口较小的单项工作专题报告不超过1000字，情况复杂、确有必要详细报告的内容，可通过附件反映，但也应控制篇幅。乡级需要报送县委、县政府的简报原则上只保留1种，且每期不超过1000字，各办公室、中心（所）的简报一律不得报送县委、县政府，不得发送与简报内容无关的单位。提高发文信息化率，除涉密文件和有特殊要求的文件外，可制发电子版文件的，一律不以纸质印发。

长期坚持

（四）规范调研和督察检查考评

科学制定年度调研计划，避免扎堆调研、重复调研，不得简单把调研次数作为评价工作的依据，搞评比打分、排名通报、责任追究。严格执行督察检查考核年度计划和审批备案制度，未经乡党委政府批准，不得以乡党委政府名义开展督察检查考核，不得设置以村委会（社区）为对象的督察检查考核。坚持结果导向，改进督察检查考核和巡察方式方法，避免过渡留迹留痕，减少填表报数、做台账、报材料负担。除党中央和省委、州、县委明确规定外，不得将成立议事协调机构、制定工作方案、召开会议、印发文件、纪要记录等作为评价工作的依据。

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3

服务企业

（一）提高服务企业效能

坚持“政府围着企业转、企业有事马上办”，推进政务服务标准化建设，持续加大“放管服”改革力度，建立权责清单与政务服务事项管理动态化衔接工作机制，推行“无差别受理、同标准办理”提高审批效率；实行政府权责清单和证照分离，畅通企业诉求反映渠道，落实市场主体直接评价营商环境和政务服务“好差评”制度；建立营商环境观察员、监督员制度和驻企服务员制度，搭建政企直通车，提高服务质量，全面提升营商环境。

长期坚持

（二）扎实推进项目落实

实行重大项目多评合一，全流程联审联办，对已签约企业实行重点项目派单制，做到“一个项目一套派单一个专班”的专班化服务，全程跟踪协调、帮办代办，确保签约项目落地建设。对项目立项、要素保障、规划施工、竣工验收等阶段的行政审批、中介服务、公共服务事项进行梳理，编制全流程落实计划表，倒排节点、挂图作战。严格落实“一个窗口”提供综合服务，“一张表单”整合申报材料的审批机制，积极做好项目网上办事大厅建设，除国家、省、州、县审批事项外，自申请立项到竣工验收全流程审批时间不超过50个工作日。要全力为企业发展排忧解难，无事不打扰，有事马上办，对项目推进过程的困难问题做到及时发现、认真研究、迅速解决，原则上要在5个工作日内研究解决，重大问题及时报告县委县政府研究解决。难以解决的，要加强与上级挂钩领导和部门的请示报告。

长期坚持

（三）提升招商引资成效

大力推进产业发展、招商引资招大引强、市场主体培育、营商环境优化专项行动。围绕四大重点产业，对标绿色能源三张牌，挖掘数字经济潜力，突出资源招商和产业招商，用好驻点招商，做到“以诚招商、以利招商、以商招商、全民招商”。乡党委政府“一把手”、乡级相关部门主要负责人每季度专题研究招商不少于1次；负责人员及时与有关部门对接，兑现招商引资优惠政策，优化招商引资服务。

长期坚持