各乡(镇)人民政府,县直各部门,省州驻砚科局级以上单位:
《砚山县坚决打赢2021年农村人居环境整治提升“百日攻坚翻身仗”乡村绿化工作实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
砚山县人民政府办公室
2021年4月22日
(此件公开发布)
砚山县坚决打赢2021年农村人居环境整治提升“百日攻坚翻身仗”乡村绿化工作实施方案
针对当前全县农村人居环境整治存在的突出问题和工作差距,特别是部分村庄有新房、没新村、有新村、没村貌和没绿化。为全面扭转工作不力,成效较差的被动局面,坚决打赢农村人居环境整治乡村绿化提升翻身仗,结合实际,制定本实施方案。
一、目标任务
(一)目标:结合乡村振兴、乡村绿化美化植树造林、栽花种草,总体增加绿地面积13689亩,确保2021年10月全县村庄绿化覆盖率达35%以上。截至2020年底,砚山县村庄绿化率30.09%(其中内部绿化率10.05%,村庄周边100m范围内绿化覆盖率33.34%)。
(二)任务:2021年重点绿化阿舍乡鲁都克村委会、平远镇蒲草村委会、稼依镇落太邑村委会、维摩乡倮可者村委会、倮可腻村委会、江那镇郊址社区、盘龙乡腻姐村委会、八嘎乡梅子箐村委会、者腊乡布那村委会、蚌峨乡板榔村委会、阿猛镇石板房村委会。其他村委会同步推进。
(三)完成时限:2021年10月底前完成。
二、项目建设内容及标准
(一)总体建设内容及标准
村庄绿化美化以入村道路、村域内主要道路、渠、沟、水塘、堤的两侧植树,村内空闲隙地、废弃宅基地、房前屋后等适宜植树地段,应见缝插绿、植树造林、栽花种草,打造一批环村林、护路林、护岸林和小花园、小菜园、小果园、小庭院、小广场,切实把村庄绿化美化起来。绿化以乔木为主体,以落叶、常绿树种和花灌草相结合,注重乔、灌、花、草的合理搭配,形成多层次、错落有序的绿色空间。提倡使用乡土树种、观花树种、常绿树种等。
村庄绿化美化应体现乡土气息,营造有利形成村庄景观环境,保护和利用好现有村庄良好的自然环境,特别要注意利用村庄外围和水塘,养山植被,提高村庄环境质量,将村口、道路两侧、宅院、不宜建设地段作为绿化美化的重点。
(二)重点部位建设内容及标准
1. 路旁绿化:重点抓好入村道路和村内道路两侧绿化,以乡土树种为主突出地方特色,两侧栽植1—2行,道路两侧的边角空地,可结合地形地貌特点和当地文化元素,采取乔灌结合,花草点缀形式,彰显山区农村风味。
2. 水旁绿化:对于村域内的沟、渠、水塘,每侧栽植1—2行大规格高大乔木,营造沟、渠景观林,池塘周边,乔灌草结合,多色彩搭配,形成水生态景观。
3. 村旁绿化:以村庄文化广场、花坛及村委会、村小组庭院为重点,结合自然条件、当地风情、群众喜好,满足群众休闲、乘凉、娱乐、健身等需求,采取乔灌花草相结合,针阔叶(常绿与落叶)结合,合理配置绿篱和花卉,实现一年四季花常开、树常青、色彩绚丽、乡风浓郁的绿化景观。
4. 宅旁绿化:在居民院落房前屋后及其周边进行绿化、美化,较大庭院栽植景观效果好、经济效益高的乡土乔木树种、配植相应灌木、花卉,建设庭院小花园;较小庭院可因地制宜栽植小乔木;已硬化庭院,可摆放盆栽花卉。实施现多品种、多层次、立体式绿化。
5. 村庄造林绿化:在村庄周围的荒山荒坡及空闲地,兼顾群众增收,以乡土树种为主,建设相对集中连片的环村防护林带或经济林带,有效提高村庄绿化率。
三、资金筹措
为确保按期完成乡村绿化目标任务,扎实有序推进工作的开展,采取多渠道筹集乡村绿化资金的方式加快乡村绿化建设。一是挂包帮单位自筹;二是村组自筹;三是积极向上级部门争取补助。
四、保障措施
(一)加强领导,压实责任。实施村庄绿化美化是建设乡村振兴的一个重大举措,要进一步加强组织领导,认真做好规划,及时进行检查指导,帮助解决工作中出现的问题和困难。同时,将村庄绿化美化纳入目标管理,各责任单位、各乡(镇)人民政府具体负责,各挂包帮单位配合,明确任务,落实责任。
(二)广泛宣传,提高认识。增加社会各界参与的自觉性、积极性,通过广播、电视、宣传单、宣传标语、入村开会等方式,广泛、深入地开展宣传发动,着力把实施村庄绿化建设的目的、意义、内容和途径讲清楚,把群众的责任和义务讲清楚,把政府的指导政策讲清楚,使广大群众真正地从思想上加以重视,更加主动地参与建设,更加自觉的投身建设。
(三)严格标准、狠抓质量。确保创建成效。一是高起点规划,坚持指导规划放在第一位,规划要有科学性和前瞻性,规划要尊重民意,规划既强调生态效益,又注重美化效果,在规划设计中做到以乔、灌、草合理搭配;二是高标准建设,认真把好苗木关、栽植关,有条件的组织专业队伍施工;三是加强种后管理,绿化工程完工后,建立健全绿化管理制度和管护队伍,加强日常管护。
(四)抓好示范带动,实现以点带面。2021年结合创建国家级、省级卫生乡(镇)、卫生村创建任务分解村委会,每个村委会选择1—2个村重点打造成示范村,实施高起点规划及实施,形成示范带动,把它们建设成为村庄绿化样板村,为全面建设村庄绿化美化带好头、起好步。
五、相关要求
(一)提高政治站位,确保任务完成。各乡(镇)、各部门要提高政治站位,弘扬新时代“西畴精神”,以“干在实处、走在前列”的要求,进一步统一思想、充分认识开展“百日攻坚翻身仗”乡村绿化工作的重要性和紧迫性,增强责任感,拿出该干就干,干就干好的务实态度,以提升人居环境与乡村振兴相结合,扎实推进全县村庄绿化建设按期完成目标任务。
(二)明确工作职责,强化任务落实。各乡(镇)、各部门要明确责任,切实抓好落实,全力推动绿化工作的深入开展。各部门要结合之前的脱贫攻坚挂钩包村及义务植树任务,负责自己所挂村组,采取包一个村、包一段路等形式,对村中公共场所、进村道路、湖库、水塘周边进行绿化并交由隶属村(组)管理。各乡(镇)人民政府作为辖区国土绿化的责任主体,要积极负责做好乡村绿化工作的宣传、动员、组织及实施工作,同时做好绿化后续管护工作。砚山县林业和草原局负责做好乡村绿化统筹协调工作,提供种苗信息和技术指导服务。
(三)强化督促检查,保证绿化效果。由砚山县林业和草原局牵头,县委办公室督察室、县政府办公室督察室组织相关部门对乡村绿化落实情况进行检查验收,对检查验收达不到要求的乡(镇)、部门,由砚山县林业和草原局将情况报县委、县政府。
(四)按时上报材料,精准掌握动态。为确保乡村绿化率按时、按质、按量完成,各乡镇、各部门将任务完成情况报砚山县林业和草原局,乡(镇)实行周报制(每周五下午前),县级各部门实行月报(每月30日前)。各乡镇、各部门明确一名联络员,并将姓名、联系方式于4月23日前报砚山县林业和草原局生态保护修复和产业发展股,联系人:谭仕新,电话:0876-3130336,QQ:979342088。