砚山县市场监督管理局拟吊销砚山县阿猛镇满意镶牙店等809户个体工商户营业执照行政处罚事先（听证）
告知书送达公告
砚市监罚先（听）告公送字〔2020〕第02号
砚山县阿猛镇满意镶牙店等809户个体工商户：
砚山县阿猛镇满意镶牙店等809户个体工商户涉嫌登记事项变更未办理变更登记一案 ，已经本局调查终结。现依法对砚山县阿猛镇满意镶牙店等809户个体工商户作出《砚山县市场监督管理局行政处罚事先（听证）告知书》（砚市监罚先（听）告字〔2020〕第43号）。因砚山县阿猛镇满意镶牙店等809户个体工商户在登记的住所或者经营场所未见招牌，未见从业人员，未从事经营活动，无法联系到经营者，上述告知书无法直接送达砚山县阿猛镇满意镶牙店等809户个体工商户。为此，根据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第七十四条第（五）项之规定，现向砚山县阿猛镇满意镶牙店等809户个体工商户实施公告送达。自本公告发布之日起经过六十日，上述告知书即视为送达。
特此公告
附件：《砚山县市场监督管理局行政处罚事先（听证）告知书》（砚市监罚先（听）告字〔2020〕第43号）
砚山县市场监督管理局
2020年8月19日
砚山县市场监督管理局
行政处罚事先（听证）告知书
砚市监罚先（听）告字〔2020〕第43号
砚山县阿猛镇满意镶牙店等809户个体工商户(名单见附件)：
由本局立案调查的砚山县阿猛镇满意镶牙店等809户个体工商户涉嫌登记事项变更未办理变更登记一案，已经本局调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规定，现将本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告知如下：
经查：上述809户个体工商户经砚山县市场监督管理局核准登记成立并取得《营业执照》，经砚山县市场监督管理局执法人员通过国家企业信用信息公示系统清查核对，上述809户个体工商户未按照规定报送年度报告，也未办理变更登记。砚山县市场监督管理局于2020年1月至5月以电话联系、实地核查等方式告知上述809户个体工商户履行法定义务。依据法定程序，砚山县市场监督管理局于2020年1月10日和2020年1月13日通过“国家企业信用信息公示系统（云南）”和“砚山县人民政府网站”发布了《砚山县市场监督管理局关于清理长期停业未经营个体工商户的公告》告知上述809户个体工商户履行相应的义务，直至截止日期，上述809户个体工商户仍然未履行相应的义务。经执法人员对上述809户个体工商户登记的住所地（经营场所）进行实地核查，上述809户个体工商户在登记的住所（经营场所）未开展经营活动，无法联系到经营者。综上证实砚山县阿猛镇满意镶牙店等809户个体工商户登记事项变更未办理变更登记。
《个体工商户条例》第二十三条第一款、《个体工商户登记管理办法》第三十六条规定“个体工商户登记事项变更，未办理变更登记的，由登记机关责令改正，处1500元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。”，经砚山县市场监督管理局执法人员通过国家企业信用信息公示系统清查核对，上述809户个体工商户未按照规定报送年度报告，也未办理变更登记。之后通过电话联系、网上公告、实地核查等方式对砚山县阿猛镇满意镶牙店等809户个体工商户经营情况进行了核实，上述809户个体工商户均未正常开展经营活动，无法联系到经营者。综合证实了上述809户个体工商户登记事项变更未办理变更登记，属情节严重。
综上所述，上述809户个体工商户的行为构成《个体工商户条例》第二十三条第一款、《个体工商户登记管理办法》第三十六条“个体工商户登记事项变更，未办理变更登记的，由登记机关责令改正，处1500元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。”之规定所指的行为。上述809户个体工商户依法设立登记取得营业执照，未按照规定报送年度报告，未依法办理变更登记，也未申请移出经营异常名录或办理注销登记手续，无法联系到经营者，情节严重，依法应当承担相应的法律责任。为此，根据《个体工商户条例》第二十三条第一款、《个体工商户登记管理办法》第三十六条“个体工商户登记事项变更，未办理变更登记的，由登记机关责令改正，处1500元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。”之规定，本局拟对上述809户个体工商户做如下处罚：
吊销上述809户个体工商户（名单见附件）的《营业执照》。
对上述拟作出的行政处罚，上述809户个体工商户依法享有以下陈述、申辩和听证的权利：
1.根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条的规定，上述809户个体工商户有陈述、申辩的权利。如果有陈述、申辩意见，上述809户个体工商户应当在本告知书送达之日起3个工作日内，向本局提出。逾期未提出的，视为放弃此权利。
? 2.根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条和《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》第五条的规定，上述809户个体工商户有要求举行听证的权利。如果要求举行听证，上述809户个体工商户应当在本告知书送达之日起3个工作日内，向本局提出。逾期未提出的，视为放弃此权利。
附件：《砚山县阿猛镇满意镶牙店等809户个体工商户名单》
承办机构：砚山县市场监督管理局行政执法大队
联系电话：0876-3122604
砚山县市场监督管理局
2020年8月19日
送达回证
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