1—7月，全县上下始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、州决策部署，聚焦云南省“3815”战略文山行动规划发展目标，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进项目建设，聚焦重点行业企业，全县工业、投资、批发零售等主要经济指标总体运行平稳。

一、经济运行基本情况

（一）工业持续保持较快增长。1—7月，全县规模以上工业增加值同比增长48.3%，增速分别高于全国（5.9%）、全省（3.7%）、全州（25.5%）42.4、44.6、22.8个百分点。分三大门类看，采矿业增加值同比增长7.0%，制造业增加值同比增长49.8%，电力生产及水供应业增加值同比下降23.2%。从主要产品产量看，电解铝84.03万吨，同比增长34.7%；铝合金68.68万吨，增长104.7%；水泥182.02万吨，同比增长12.2%；铁合金6.32万吨，同比下降9.0%；基础化学原料7.14万吨，同比增长2.6%。1—6月，全县规模以上工业企业实现利润总额13.53亿元，同比增长258.2%。

（二）固定资产投资稳步回升。1—7月，全县固定资产投资（不含农户）同比增长13.2%，增速比1-6月回升2.4个百分点；扣除房地产开发投资，全县固定资产投资增长32.2%。分产业看，第一产业投资下降27.3%，第二产业投资增长97.8%，第三产业投资下降70.8%。分领域看，基础设施投资增长19.0%，产业投资增长57.0%。从重点行业看，能源工业投资增长95.2%，能源以外工业投资增长98.5%，交通投资下降65.0%。民间投资下降29.8%。

（三）消费市场稳中向好。社会消费品零售总额40.72亿元，同比增长10.7%，增速比1-6月回升0.3个百分点。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额31.13亿元，增长10.5%；乡村消费品零售额9.59亿元，增长11.4%，快于城镇0.9个百分点。按消费类型分，商品零售37.40亿元，增长10.6%；餐饮收入3.32亿元，增长11.9%。

（四）财政金融平稳运行。地方一般公共预算收入5.05亿元，同比增长59.2%，增速比1-6月回升1.6个百分点（其中税收收入4.14亿元，增长58.1%）。地方一般公共预算支出22.49亿元，同比增长8.1%，增速比1-6月回升3.2个百分点（其中教育支出增长6.2%，社会保障和就业支出增长38.3%，交通运输支出增长487.8%，农林水支出增长20.6%）。

7月末，金融机构本外币各项存款余额171.36亿元，同比增长12.9%，增速比6月末回升3.4个百分点（住户存款133.09亿元，增长11.7%）。金融机构本外币各项贷款余额预计168.40亿元，同比增长5.5%，增速比6月回落1.0个百分点（住户贷款 94.61亿元，增长10.4%）。

（五）主要行业经济指标在全州排名有升有降。与上半年相比，排名上升的指标有1个，地方一般公共预算支出增速排全州第1位，上升1位；排名保持上半年的指标有4个，分别是规模以上工业增加值增速排全州第1位、固定资产投资（不含农户）增速排全州第3位、地方一般公共预算收入增速排全州第1位、金融机构本外币存款余额增速排全州第3位；排名下降的指标有2个，分别是社会消费品零售总额增速排全州第2位，下降1位；金融机构人民币贷款余额增速排全州第7位，下降2位。

二、存在的问题

（一）工业经济虽保持高速增长但增长呈逐月回落态势。今年以来，全县规模以上工业经济虽然持续实现高速增长，但增长速度呈逐月回落态势。1-7月规模以上工业增加值同比增长48.3%，增速比1-6月、1-5月、1-4月、1-3月分别回落8.5、20.4、27.6、30.9个百分点。一是传统行业增长乏力。今年以来，受市场需求不足、企业资金不足等原因的影响，传统行业企业生产不正常，亏损企业不断增多，导致1-7月传统行业增加值同比下降8.4%，下拉规上工业增加值1.3个百分点。二是支撑全县工业经济高速增长的铝行业增速逐月回落。当前，以宏泰、宏启公司为首的铝行业建成生产线基本全部投入生产，增长空间越来越窄，加上基数越来越大的影响，铝行业高速增长呈逐月回落态势。7月铝行业增加值环比下降3.7%，拉动力较6月减弱2.6个百分点。1—7月铝行业增加值增长58.9 %，增速比1-6月、1-5月、1-4月、1-3月分别回落11、27.7、35.2、36.9个百分点。

（二）零售和住宿业增速回落。一是新增企业拉动作用不明显。2023年度到今年7月份，虽然新增限额以上企业7家（零售5家、住宿业2家），但由于企业体量小，拉动作用不明显。1—7月，新增限上零售、住宿企业实现销售额和营业额3093.3万元、260.5万元，占限额以上零售业销售额和住宿业营业额的比重仅为6.9%和23.1%，仅拉动限额以上企业销售额和营业额增长3.7和4.9个百分点。二是老企业市场不景气，销售额和营业额下降企业占比大。7月，零售业同比下降的企业有17家，占限额以上企业总数的41.5%；住宿业同比下降的有6家，占限额以上住宿业总数的85.7%。1—7月，限额零售业商品销售额和住宿业营业额增速分别回落1.9和5.0个百分点。

3.房地产市场仍然低迷。一是在库项目少，新开工项目匮乏，房地产投资增长受限。截至目前，在库房地产项目有21个，比去年同期减少2个，今年新开工建设房地产项目仅有1个。二是在建项目少，支撑全县固定资产投资作用弱化。全县21个房地产开发在库项目中仅有1个在建项目，支撑全县固定资产投资作用弱化。1—7月，房地产投资下降95.0%。三是房地产市场销售依旧处于复苏阶段。房地产开发企业资金链较为紧张，房地产市场不景气，房地产市场开发受限，加之消费者购房刚需减弱，市场回暖慢，难以有效拉动房地产经济发展。1—7月，商品房销售面积8.64万平方米，同比下降21.2%，降幅比1-6月扩大1.6个百分点。

三、下步工作建议

（一）全力抓工业经济快速增长。一是加大服务企业力度。针对传统企业增长乏力问题，相关部门要实地跟踪指导企业，精准帮助企业解决难点困难问题。二是力促铝行业产能充分释放。铝行业是支撑砚山工业经济快速增长的主引擎，要想方设法确保铝行业企业正常生产运营，实现铝行业产能充分释放，为支撑工业经济快速增长提供保障。三是抓项目进度。力争在建项目按预期竣工投产达规并形成工业经济增长的有力支撑。

（二）全力抓消费市场稳步回升。一是大力扶持本地企业发展，扩宽就业渠道，努力提高城乡居民收入水平，稳定消费信心。二是积极鼓励限上企业开展线上、线下双轨销售，以品种多样化，满足消费者需求，吸引更多本地消费者在本地消费，不断增加限上企业销售份额，促进消费品市场稳步回升。

（三）全力抓“升规纳限”保增量。一是加大跟踪监测力度。各乡（镇）、各行管部门要加大对拟培育企业的跟踪监测力度，定期摸清企业生产经营情况，掌握企业每月收入情况，做到心中有数。二是政策鼓励，不断增强和提振纳限入统信心。针对企业升规纳限意愿不强问题，建议出台系列升规纳限扶持政策，鼓励企业积极升规纳限入统。三是全力推进计划培育宏康固废、雅骏新型建材、金池实业、梦得雅等企业的纳（升）规工作，培育新的经济增长点，保增量。