民间投资是扩大有效投资的重要组成部分，是市场预期和投资信息的风向标。2023年，县委县政府持续推进稳经济一揽子政策、采取了一系列鼓励和引导民间投资健康快速发展的政策措施，但由于受民间房地产开发投资降幅扩大、民营经济融资趋紧等因素影响，全县民间投资呈现快速下滑态势，目前要扭转下滑态势将面临着巨大压力和严峻的挑战，需不断加大项目建设力度。

一、民间投资运行基本情况

（一）从民间投资入库项目情况看，民间投资项目不断增加。2023年砚山县共有民间投资施工项目164个，占全部投资项目的69.79%；全县民间投资完成87.28亿元，同比下降32.5%，降幅较2022年回落119个百分点。

（二）从整体比例来看，民间投资占固定资产投资比重超六成。近年来，砚山县不断加大投融资体制改革，拓宽民营企业融资渠道，各类投资主体逐步进入到投资建设领域，砚山县民间投资比重逐渐上升，2023年民间投资占固定资产投资的65.32%。比重较2022年下降10.2个百分点。

附图1：

(三) 从整体趋势看，2023年全县民间投资呈下降趋势。民间投资情况表显示：2022年砚山民间投资创历年新高，民间投资额高达129.34亿元，但2023年开始，民间投资断崖式下降，民间投资仅为87.28亿元，同比下降32.5%。

附图2：

（四）从产业结构看，民间投资主要集中在第二、第三产业。2023年，全县第一产业民间投资占全县民间投资的比重为18.88%；第二产业民间投资占全县民间投资的比重为56.42%；第三产业民间投资占全县民间投资的比重为24.7%。

附图3：

从民间投资情况看，2023年全县民间投资者对一产投资热情有所增加，对二产投资热情高涨，从侧面反映出，砚山县委县政府近年来对招商引资的工作力度不断加大，民间投资工作更上新台阶。

二、民间投资存在的困难及问题

（一）投资结构有待进一步优化。房地产民间投资下滑明显，市场预期尚未恢复。2023年，全县房地产市场呈降温态势，主要指标全部下行，市场预期尚未恢复，观望情绪依旧浓厚。

（二）经济下行影响民营企业投资信心。自从新冠肺炎疫情发生以来，对项目建设进度、项目融资都造成一定影响，一些民间资金准入的项目由于经济效益不显著、商业潜力不大，资金链断裂等多因素叠加影响，进一步加剧了企业不敢投、不想投的现象。

（三）民间投融资渠道狭窄，融资困难。民营企业普遍存在着融资难的问题，多数民间投资主体都是规模偏小的中小微企业，金融机构处于风险考虑，谨慎放贷，中小微企业很难获得贷款的支持，只能从民间借贷，从而加剧了融资成本，在一定程度上缩小民间投资主体的融资渠道。

三、下步工作建议

（一）保护合法权益、营造良好环境。政府要针对民营企业发展的难点、痛点、堵点精准施策，将支持民营经济发展壮大的政策举措切实落到实处。要切实保护民间投资的合法权益，不断培育和维护平等竞争的投资环境。

（二）健全信息平台，减少盲目投资。大力推进“互联网+政务服务”，加快建设全省统一的电子政务公共服务平台，实现部门间数据共享，推动部门间业务协同，取消、简化不必要的证明和手续，及时向社会公开发布国家相关政策、发展建设规划、市场准入标准、国内外行业动态等信息，引导民间投资者正确判断形势，减少盲目投资。

（三）加大金融扶持，避免断抽压贷。发挥商业银行金融机构优势，优化服务流程，为小微企业提供多样化的金融服务和融资支持。对经营状况良好、诚信经营、发展前景好、产品适销对路、财务管理规范，但因资金周转困难导致按时还贷有困难的小微企业，落实好“不断贷、不抽贷、不压贷”的要求。鼓励政策性、开发性金融机构在业务范围内对符合条件的小微企业提供信贷支持。

（四）优化建设环境、优化社会舆论。要及时协调解决项目建设中的困难和问题，确保重大项目顺利推进。引导各主流媒体积极宣传民营企业家依法经营、诚实守信、认真履行社会责任的典型事迹，客观公正报道民间投资为促进经济发展所做的贡献。