今年以来,砚山县认真贯彻落实中央、省、州各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,着力推动经济社会高质量发展,全县经济保持平稳快速增长。
一、经济运行基本情况
(一)经济总量明显增加,内部结构不断得到调整。根据地区生产总值统一核算结果,2023年1-4季度砚山县实现地区生产总值268.13亿元,比上年增加32.69亿元,同比增长12.5%。其中,第一产业实现增加值43.39亿元,比上年增加4.81亿元,同比增长4.8%;第二产业实现增加值110.25亿元,比上年增加22.12亿元,同比增长26.6%;第三产业实现增加值114.49亿元,比上年增加5.76亿元,同比增长4.6%。三次产业结构由上年的16.4:37.4:46.2调整为16.2:41.1:42.7。
(二)农业平稳增长。实现农林牧渔业(现价)总产值67.83亿元,同比增长4.9%(可比价)。其中,农业产值48.91亿元,增长13.7%;林业产值1.42亿元,增长0.9%;牧业产值14.67亿元,下降9.7%;渔业产值0.88亿元,增长15.0%;农林牧渔服务业产值1.95亿元,增长6.9%。
(三)第二产业成为全县经济增长主动力。据统一核算结果,2023年全县第二产业实现增加值110.25亿元,对GDP贡献率达75.9%、拉动GDP增长9.5个百分点。一是工业经济持续保持快速增长。全年实现工业增加值70.68亿元,同比增长39.5%,拉动GDP增长8.0个百分点。二是建筑业保持平稳较快增长。全年实现建筑业增加值39.93亿元,同比增长10.4%,拉动GDP增长1.6个百分点。
(四)固定资产投资降幅有所收窄。全县固定资产投资(不含农户)同比下降19.5%,降幅比1—11月收窄2.9个百分点。其中:房地产投资下降25.3%;项目投资下降18.9%。产业投资下降15.3%。工业投资下降31.2%。民间投资下降16.7%。
(五)消费市场保持增长态势。社会消费品零售总额62.68亿元,同比增长6.2%,增速比1-11月回落0.5个百分点。从批发零售、住宿餐饮行业看,批发和零售业商品销售额333.16、79.90亿元,分别增长12.1%、11.1%;住宿和餐饮业营业额0.80、9.15亿元,分别增长9.6%、12.8%。
(六)财政收支稳步增长。地方财政一般公共预算收入7.51亿元,同比增长62.5%,增速比1-11月回落100.5个百分点(按上年同口径,一般公共预算收入7.51亿元,同比下降18.3%);一般公共预算支出39.13亿元,同比增长12.1%,增速比1-11月回落2.6个百分点。
(七)金融市场平稳运行。12月末,金融机构人民币各项存款余额170.82亿元,同比增长18.8%,增速比11月末回落5.4个百分点;各项贷款余额157.06亿元,同比增长7.3%,增速比11月末回落1.1个百分点。
(八)民营经济成为全县经济的主力军。全县民营经济预计实现增加值183.67亿元,占地区生产总值的比重为68.5%,比上年提高0.1个百分点,同比增长12.0%;对地区生产总值的贡献率达66.4%、拉动地区生产总值增长8.3个百分点。
二、存在的主要困难和问题
从全年经济增长情况看,全县经济(GDP)虽然实现两位数增长,但经济运行过程中仍存在一些不容忽视的困难和问题。
(一)用电负荷管控政策影响工业生产。随着用电负荷管控政策的实施,全县重工行业受到不同程度影响,尤其是铝产业的上游企业宏泰公司目前停产36台电解槽,铁合金、电石、水泥等行业企业可用电负荷仅能勉强维持一条生产线生产,全县重工工业企业产能未得到全部释放。
(二)固定资产投资缺乏大项目支撑。1-12月,在库项目235个,其中:上年结转项目53个,本年新增入库项目182个;虽然新增项目比2022年增加64个,但5000万元以下项目就占到了新入库项目的84.6%,完成投资21.6亿元(占总投资的16.2%);十亿元以上投资项目仅有4个,完成投资24.89亿元(占总投资的18.6%)。在上年基数大的情况下,全县固定资产投资一直呈下降趋势。
(三)房地产市场需求不足。由于住房刚性需求趋于饱和,受市场预期和消费者购买力不足等因素的影响,商品房销售面积库存量难以消耗,全县商品房销售面积全年呈现负增长的态势。
三、一季度趋势预测
根据当前主要经济指标增长趋势及当前各行业生产经营现状,综合存在的主要困难问题分析研判,一季度地区生产总值预计同比增长13—16%之间。
四、下步工作建议
(一)加强经济运行分析研判。对照地区生产总值(GDP)支撑49项基础指标,突出重点行业、重点企业逐一深入跟踪分析,掌握企业生产经营存在困难和问题,了解企业生产经营变化的原因,及时分析预警,并提出工作措施建议。
(二)全力抓工业生产。全县经济增长的快慢,直接取决于工业经济增长的快慢,因此抓好工业生产是当前抓经济工作的重中之重。一是加强工业用电负荷的对接及协调服务。跟进与企业分析用电需求,及时向上汇报,争取得到相关用电政策的支持或倾斜。二是加强对重点行业、重点企业服务力度。及时了解工业经济中出现的困难、问题,对增速下降的企业深入分析存在的困难问题,有计划、有步骤推动全县工业经济稳中向好发展。三是建议加快铝园区建设力度,尤其是加快已签约项目的落地建设和在建项目进度,力争尽快建成投产,不断为全县工业经济注入新增量,增强工业发展后劲。
(三)全力抓项目建设。一是加大招商引资力度,结合产业政策,瞄准本行业的龙头企业,招大商招强商,不断提高项目落地率。二是加快项目建设各种要素保障的提供。对当前因要素保障不到位的在建项目进行梳理,逐一分析,需要上级部门帮助解决的项目要形成清单,及时向上汇报争取,力促项目加快建设。三是加快铝产业延链补链项目开工落地,尽快形成实物工程量。