今年以来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实省委“3815”战略和州委部署要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持稳中有升，着力提质增效，扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，全县经济保持稳中向好。

一、经济运行基本情况

（一）工业经济持续保持快速增长。规模以上工业增加值同比增长63.7%，比1—10月回升5.8个百分点，比全州（10.0%）高 53.7个百分点，比全省（5.5%）高58.2个百分点，比全国（4.3%）高59.4个百分点，增速排全州第1位。

从三大门类看，采矿业增加值同比下降45.5%，制造业增加值同比增长65.1%，电力热力燃气及水供应业增加值同比增长45.1%。

从主要产品产量看，电解铝109.69万吨、同比增长76.6%，铝合金65.97万吨、增长55.7%，发电量26860万千瓦时、增长2.3倍，水泥296.94万吨、增长14.6%，铁合金13.47万吨、增长17.5%。

从企业经济效益看，1—10月，实现营业收入265.52亿元，同比增长79.9%；实现利润总额18.56亿元，增长83.0%。

（二）固定资产投资持续下降。全县固定资产投资（不含农户）同比下降22.4%，降幅比1—10月扩大2.1个百分点，降幅比全省（-10.3%）高12.1个百分点、比全州（-17.7 %）高4.7个百分点，增速比全国（2.9%）低25.3个百分点,增速排全州第6位。其中：房地产投资下降25.3%；项目投资下降22.1%。

从产业看，第一产业投资增长4.1倍，第二产业投资下降35.6%，第三产业投资下降18.6%。

从重点行业看，能源工业投资下降31.3%，农业投资增长2.6倍，生态保护投资下降47.6%，教育投资增长4.1倍，数字经济投资增长16.4%，旅游业投资增长2.8倍。

（三）消费市场保持增长。社会消费品零售总额56.50亿元，同比增长6.7%，增速比1-10月回落0.5个百分点，增速比全州（8.3%）低1.6个百分点、比全省（7.0%）低0.3个百分点、比全国（7.2%）低0.5个百分点，增速排全州第5位。

按销售单位所在地分，城镇消费品零售额45.30亿元，同比增长5.8%；乡村消费品零售额11.20亿元，增长10.3%。

按消费形态分，餐饮收入4.20亿元，增长8.8%；商品零售52.30亿元，增长6.5%。

（四）财政收支稳步增长。全县地方一般公共预算收入6.65亿元，同比增长163.0%，增速排全州第1位，增速高于全州（21.0%）142个百分点，排全州第1位。其中：税收收入完成5.67亿元，增长384.9%；非税收入完成0.98亿元，下降27.8%。

全县一般公共预算支出35.87亿元，同比增长14.7%，增速排全州第3位。其中：教育支出9.27亿元、增长0.8%，社会保障和就业支出5.57亿元、增长5.9%，卫生健康支出6.79亿元，增长23.6%，农林水支出4.25亿元、增长47.9%。

（五）金融市场平稳运行。11月末，金融机构人民币存款余额180.06亿元，比年初增加36.31亿元，同比增长24.2%，增速排全州第3位。其中：住户存款123.78亿元，增长12.2%；非金融企业存款16.86亿元，增长9.6%。

金融机构人民币贷款余额157.34亿元，比年初增加10.91亿元，同比增长8.4%，增速排全州第8位。其中：住户贷款88.90亿元，增长12.0%。非金融企业及机关团体贷款68.44亿元，增长3.9%。

二、存在的主要困难和问题

（一）工业产能释放不足。一是用电负荷管控政策影响。新一轮枯水期用电负荷管控于11月5日开始，对电解铝、铁合金、电石、水泥等制造行业造成不同程度影响。目前宏泰公司已建成产能203 万吨，仅投运产能148.78万吨；铁合金、电石、水泥等行业企业仅能勉强维持一条生产线生产，企业产能释放不足。二是受枯水期电价上调、原材料价格上涨等因素影响，企业生产成本不断上升，利润空间受挤压，企业运行压力加大。三是受市场需求低迷，销售价格下滑等因素影响，企业减产面仍然较大， 1—11 月，仍有 14 家企业产值负增长，减少产值3.28亿元，下拉规模以上工业总产值1.6个百分点。

（二）固定资产投资增长支撑不足。一是在库项目支撑不足。1-11月，在库项目204个（未包含省州返项目），剔除143个完工项目，仅有56个项目有剩余投资，虽然剩余投资还有119.17亿元，但这些项目中大多为跨年度实施项目，年内产生的有效投资有限。二是新增入库项目规模小。1-11月新入库项目155个（占在库项目的76.0%），计划总投资115.10亿元，5000万元以下项目就有133个，占新入库项目的85.8%。1-11月155个新增入库项目完成投资50.74亿元，占全县投资总额的比重仅42.8%，全县固定资产投资完成额中近60%是上年结转项目支撑，投资增长支撑严重不足。

（三）社会消费品零售总额增速放缓。一是限额以上企业规模小，拉动作用不明显。1-11月限额以上批发、零售、住宿、餐饮四个行业累计实现零售额6.05亿元，占全社会消费品零售总额比重仅为10.7%，仅拉动全社会消费品零售总额增长0.2个百分点，拉动作用不明显。二是居民消费意愿不足。近几年来，首先是受疫情影响，居民消费趋于谨慎 、储蓄意愿强烈；去年底今年初以来，疫情管控全面放开，但市场复苏仍然不达预期，企业订单少、库存积压、流动资金不足，部分大中型企业减员裁员情况突出，部分小微企业难以维持正常运转，务工人员收入明显降低，居民消费仍然保持谨慎，消费意愿仍然不足。

三、全年趋势预测

根据1-11月主要经济指标增长趋势，综合当前存在的主要困难问题分析研判，全年地区生产总值预计同比增长11%左右。

四、下步工作建议

（一）全力抓工业生产。一是加强对重点领域、重点行业和重点企业的跟踪服务。针对减产、低产企业，对症下药，引导企业转型升级，做好协调服务工作，抓紧抓好企业生产，督促企业采取强有力措施，补产提速。二是加大用能协调力度，全方位抓好用能不足问题。各相关职能部门要高度关注用能管控及用气负荷对企业生产的影响，帮助协调解决好用能不足问题，主动为企业做好协调服务工作，不断提振企业信心，力促铝行业产能充分释放。三是加快在建项目建成投产。紧盯创格、创新二期、宏砚、智铝等项目建设情况，帮助协调解决建设中的困难和问题，推动项目及早建成投产，形成经济新增量。

（二）抓固定资产投资建设。一是加大在建项目施工进度。继续加大项目施工进度，深入挖掘在库项目潜力，确保目前在库统计建设项目按计划进度施工。二是抓项目开工建设。深入分析梳理未按计划开工建设项目情况，找准困难问题，精准施策，督促项目尽快开工建设，切实形成有效实物量。三是做好2024年项目谋划储备工作。加大招商力度，引进和落地一批大项目、好项目，增加项目储备，重点谋划储备新项目、新行业等经济增长动能，做到谋划一批、筹备一批、建设一批。同时也要督促已签约项目尽早落地，提高招商引资项目“落地率”，为2024年项目投资建设工作奠定坚实基础。

（三）稳定消费信心。一是大力扶持本地企业发展，扩宽就业渠道，努力提高城乡居民收入水平，稳定消费信心。二是积极鼓励限上企业开展线上、线下双轨销售，以品种多样化，满足消费者需求，吸引更多本地消费者在本地消费，不断增加限上企业销售份额，促进消费品市场不断活跃、快速发展。