1-8月，在县委、县政府的坚强领导下，砚山县认真贯彻落实中央、省、州的各项决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，有力推进稳经济一揽子政策措施，全县经济运行总体平稳。

一、经济运行的主要特点

（一）工业继续保持高速增长。规上工业增加值同比增长108.8%，比1-7月回升9.5个百分点，比全国（3.6%）高105.2个百分点，比全省（8.4%）高100.4个百分点，比全州（26.8%）高82.0个百分点，增速排全州第1位。

从三大门类看，采矿业增加值同比下降40.8%；制造业增长121.1%；电力、热力、燃气及水生产和供应业下降38.3%。

（二）固定资产投资扭负为正。规模以上固定资产投资同比增长1.2%，增速比1-7月回升7.5个百分点，比全国（5.8%）低4.6个百分点，比全省（7.8%）低6.6个百分点，比全州（8.5%）低7.3个百分点，增速排全州第7位。

分领域看，项目投资增长0.6%，房地产开发投资增长7.4%；产业投资增长34.7%，民间投资增长41.9%。

（三）消费市场小幅增长。社会消费品零售总额37.79亿元，同比增长0.6%，增速比1-7月回落0.1个百分点，比全国（0.5%）高0.1个百分点，比全省（1.1%）低0.5个百分点，与全州（0.6%）持平。

按销售单位所在地分，城镇消费品零售额29.02亿元，同比增长0.4%；乡村消费品零售额8.77亿元，增长1.4%。

按消费形态分，餐饮收入2.90 亿元，增长3.1%；商品零售34.89亿元，增长0.4%。

（四）财政收支有所降幅收窄。地方财政总收入-3.44亿元，同比下降145.9%，降幅比1-7月收窄1.0个百分点；其中：一般公共预算收入0.44亿元，同比下降89.5%，降幅比1-7月收窄5.0个百分点（按上年同口径，一般公共预算收入3.90亿元，同比下降9.5%）；一般公共预算支出20.46亿元，同比下降15.8%，降幅比1-7月收窄1.8个百分点。

（五）金融平稳运行。8月末，金融机构人民币各项存款余额137.18亿元，同比增长3.1%，增速比7月末回升2.4个百分点；各项贷款余额135.77亿元，同比增长8.5%，增速比7月末回升0.5个百分点。

二、1-3季度预测情况

根据1—8月份主要指标完成情况及当前相关行业运行趋势分析，1—3季度，地区生产总值预计同比增长16.0%-18.0%之间。

三、经济运行存在的主要困难

当前，全县经济虽然预计保持两位数增长，但工业、建设领域、流通领域等重点行业经济仍未恢复至正常水平，经济运行仍存在诸多困难和问题。

（一）工业生产不确定因素增多。一是传统工业生产形势仍严峻。1—8月，31家规模以上传统工业中有19家减产，产值呈现不同程度下降。截至目前，企业生产形势仍没有得到好转，水泥制造企业今年以来一直只生产一条生产线，而且生产不正常，由于市场需求不足、库满被迫停产现象突出。二是铝行业受限电因素影响产能减少。9月10日开始，宏泰公司用电负荷从151万千瓦降至不高于137.7万千瓦，后续生产用电恢复时间不确定，四季度产能减少难以预估。三是铝园区下游企业建设进度缓慢。2021年9月开工建设的云南凯隆新材料有限公司年产30万吨铝制品加工项目和江南宏盛年产15万吨铝基合金项目至今未建成投产。

（二）项目支撑不足。一是新项目开工不足。受要素保障不到位、项目建设条件不成熟等因素的影响，部分新项目开工又停工，不符合项目入库统计要求，未能有效支撑全县固定资产投资。二是在库项目建设进度缓慢。8月份完成13.42亿元投资进度主要是云南宏泰新型材料有限公司年产203万吨电解铝建设项目的支撑，其余项目进度不同程度缓慢、甚至有42个项目为0进度、1个项目进度为1万元。

（三）消费市场持续低迷。除了受疫情防控影响，主要原因是在库小微企业增长不稳定，全县消费市场持续低迷。1—8月，社会消费品零售总额同比增长0.6%，比上半年回落1.1个百分点、比1—7月回落0.1个百分点。

四、下步工作建议

（一）继续做好统计监测预警分析。对照支撑地区生产总值基础指标，梳理其对地区生产总值的拉动作用，有针对性深入企业、部门分析了解，跟踪监测指标尤其是重点行业指标增长变动，测算其对GDP贡献及拉动率的变化，深入分析重点指标数据波动大的原因，及时预警、及时提出工作建议。

（二）抓工业，增后劲。工业是我县经济发展主动力，在全县经济增长起着举足轻重作用。一是建议加快铝园区建设力度，尤其是加快已签约项目的建设进度，力争尽快建成投产，不断为全县工业经济注入新增量，增强工业发展后劲。二是在抓好铝行业发展的同时，不能忽视传统行业的发展，及时组织力量深入企业了解实情，与企业一起想办法、出主意，精准帮扶企业全力复工复产、复产达产。

（三）优化投资结构。一是加快项目建设各种要素保障的提供。对当前因要素保障不到位的在建项目进行梳理，逐一分析，需要上级部门帮助解决的项目要形成清单，及时向上汇报争取，力促项目加快建设。二是在确保项目建设质量和安全的前提下，想办法加快项目建设进度，有效增加项目工程量，提高建安工程投资比重。三是加快铝产业延链补链项目开工落地，尽快形成实物工程量。

（四）统筹协调好疫情防控及市场销售。消费是拉动经济增长的第一动力，要处理好疫情防控与经济社会发展的关系，不能因疫情防控严重影响市场消费。一是精心制定促消费活动方案，继续组织开展系列促消费活动，促进消费市场回暖。对住宿和餐饮业相关部门既要严格执法更要主动服务，提升企业报数的积极性。二是结合县情制定促进内贸提升方案，制定出台相应配套政策措施，支持企业、服务企业，以小切口发挥大效应，切实推动商贸经济持续恢复。三是认真统筹消费外溢、延伸流通环节、引进企业到砚山开展异地决算，真正把消费市场做大搞活。

（五）继续抓好“升规纳限”工作。一是对准备升规纳规、升限纳限的企业进行梳理。四季度是升规纳规、升限纳限的关键时间节点，对准备升规升限及新开工、开业纳规纳限的企业进行全面梳理，形成清单，有针对性提前组织企业准备相关资料，确保拟升规升限、新开工开业拟纳规纳限企业按时间要求完成组织申报。二是持续抓好促经济发展相关鼓励政策的落实。积极兑现优惠扶持政策，提振企业生产经营信心，增强企业对升规纳限工作的配合度。