上半年,全县上下认真贯彻落实中央、省、州各项决策部署,有力统筹疫情防控和经济社会发展,工业经济持续高速增长,有力支撑全县经济平稳回升。
据初步核算,今年上半年全县地区生产总值(GDP)实现86.24亿元,按不变价格计算,同比增长16.1%,增速比一季度回升1.8个百分点,比全国(2.5%)高13.6个百分点,比全省(3.5%)高12.6个百分点,比全州(6.9%)高9.2个百分点,排全州第1位;其中:第一产业增加值4.63亿元,同比增长6.3%,拉动地区生产总值增长0.5个百分点;第二产业增加值36.10亿元,同比增长22.0%,拉动地区生产总值增长8.2个百分点;第三产业增加值45.51亿元,同比增长13.7%,拉动地区生产总值增长7.4个百分点。
一、经济运行的主要特点
(一)农业稳步增长。上半年,实现农林牧渔业(现价)总产值8.97亿元,同比增长7.0%(可比价),增速比一季度回升0.1个百分点。其中:农业产值2.42亿元,增长14.1%;林业产值0.82亿元,增长24.7%;牧业产值5.02亿元,增长3.5%;渔业产值0.28亿元,增长54.2%;农林牧渔业服务业产值0.43亿元,增长9.0%。实现农林牧渔业增加值4.69亿元,增长6.3%。
(二)工业经济保持较快增长。上半年,全县规模以上工业增加值同比增长85.0%,增速比一季度回升29.9个百分点,比全国(3.4%)高81.6个百分点,比全省(8.2%)高76.8个百分点,比全州(18.2%)高66.8个百分点,排全州第1位。
从三大门类看,采矿业增加值下降39.0%,制造业增加值增长97.2%,电力热力燃气及水生产和供应业增加值下降44.5%。
从产品产量看,电解铝增长213.6%、铝合金增长266.7%、基础化学原料增长11.5%、商品混凝土增长10.3%、服装增长92.4%。
从企业经济效益看,1—5月,实现营业收入54.27亿元,同比增长82.2%;实现利税总额7.01亿元,增长302.7%。
(三)固定资产投资降幅收窄。上半年,固定资产投资完成79.35亿元,同比下降2.7%,降幅比一季度收窄1.4个百分点,比全国(6.1%)低8.8个百分点,比全省(8.0%)低10.7个百分点,比全州(13.5%)低16.2个百分点,排全州第8位;其中:房地产完成投资7.23亿元,下降17.1%,项目完成投资72.12亿元,下降1.0%。
(四)消费品市场小幅增长。上半年,社会消费品零售总额实现28.72亿元,同比增长1.7%。比全国(-0.7 %)高2.4个百分点,比全省(0.1 %)高1.6个百分点,比全州(-0.2%)高1.9个百分点,排全州第2位。
从销售单位所在地看,城镇市场实现消费品零售额21.71亿元,增长1.5%;乡村市场实现零售额7.01亿元,增长2.6%。
从消费形态看,商品零售额26.33亿元,增长1.5%;餐饮收入2.39亿元,增长4.2%。
(五)财政收支双下降。上半年,全县地方一般公共预算收入完成0.67亿元,同比下降80.8%(扣除增值税留抵退税因素后,一般公共预算收入3.18亿元,同比下降10.1%),排全州第8位;其中,税收收入完成-0.35亿元,下降118.2%;非税收入完成1.02亿元,下降35.8%。
全县地方一般公共预算支出完成17.31亿元,同比下降13.3%,排全州第5位。其中,教育支出5.35亿元,增长16.6%;社会保障和就业支出2.44亿元,下降6.0%;卫生健康支出3.21亿元,下降4.7%;农林水支出1.13亿元,下降39.7%。
(六)金融市场运行平稳。6月末,全县金融机构人民币存款余额140.56亿元,比年初增加9.47亿元,同比增长2.1%,增速比5月末回升2.1个百分点,排全州第8位;其中,住户存款108.02亿元,增长14.9 %;非金融企业存款14.03亿元,下降50.9%;机关团体存款17.69亿元,增长20.0%;财政性存款0.71亿元,增长122.0%。
全县金融机构人民币贷款余额134.87亿元,比年初增加5.49亿元,同比增长8.0%,增速比5月末回落0.5个百分点,排全州第4位。其中,住户贷款77.90亿元,增长6.5%(住户贷款中的短期贷款33.44亿元,下降2.0%;中长期贷款44.46亿元,增长13.9%)。企(事)业单位贷款56.97亿元,增长10.2%(企事业单位中的中长期贷款40.16亿元,增长5.9%);票据融资4.46亿元,增长257.8%。
二、经济运行存在的主要困难
上半年,全县经济虽然保持两位数增长,但经济运行过程中还存在的一些困难和问题不容忽视。
(一)工业市场需求不足。一是传统行业恢复缓慢。今年以来,受疫情防控不断升级影响,企业供、产、销链不畅,生产成本增高、市场需求低迷,企业存货增加、库满被迫停产现象突出。上半年,32家传统行业中有18家产值呈现负增长,特别是水泥制造业产值同比下降28.5%,下拉规模以上工业产值4.3个百分点。二是铝行业市场价格回落。从企业上报产值及产品产量推算,6月份,铝水市场价格平均每吨减少2904元、铝合金价格平均每吨减少1079元,6月份,铝行业产值减少2.26亿元。铝产品价格短期内将难以回升,甚至会持续回落。
(二)建安工程投资持续大幅下降。受在库项目少、砚丘高速、那兴高速等重大项目停工的影响,全县固定资产难以实现正增长。上半年,全县固定资产投资降幅虽然只下降2.7%,但剔除铝行业产能转移指标款、土地款、设备购置款,建安工程投资呈现大幅下降(下降34.8%)。大幅下降的趋势今年短期内难以扭转。
(三)消费市场不景气。受疫情防控不断升级、重大项目停工等原因影响,全县消费主体规模减少、消费动力不足,全县消费市场仍处于不景气、增长恢复缓慢趋势。从当前趋势分析,全县消费市场难以恢复活跃。
三、1-3季度趋势分析
根据上半年经济运行趋势,结合当前形势分析,三季度,全县经济有望回升,预计地区生产总值(GDP)同比增长16%-18%期间。
四、下步工作建议
(一)夯实铝园区经济基础,增强工业发展后劲。工业是我县经济发展主动力,在全县经济增长起着举足轻重作用。工业要发展,必须坚持“存量保存”和“增量拓展”并重,持续实施“工业强县”战略。而铝园区则是关键,建议加快铝园区建设力度,尤其是加快已签约项目的建设进度,力争尽快建成投产,不断为全县工业经济注入新增量,增强工业发展后劲。在抓好铝行业发展的同时,不能忽视传统行业的发展,及时组织力量深入企业了解实情,与企业一起想办法、出主意,精准帮扶企业全力复工复产、复产达产。
(二)把握投资发展形势,尽可能恢复投资对经济的拉动作用。一是抓好项目谋划储备。紧扣“十四五”规划,精准谋划储备一批重大项目。二是抓实项目落地开工。紧盯已开工未入库的项目,督促完善各项目入库资料,做到开工一个入库一个。三是抓企业投资。投资仅靠政府投资是远远不够的,关键还是要企业投资快速跟进,尤其是加快铝园区下游企业的建设尤为迫切,针对当前已经签约的项目,组成有力工作专班,加快对接,尽快提供项目建设用地、环评等各种要素保障,促成项目尽快落地建设,增强投资后劲。同时,加快在库项目的建设进度,形成有效实物量支撑,尽一切力量恢复投资对经济的拉动作用,促进经济健康发展。
(三)抓实新增量,为全县经济增长注入新活力。一是加大升规纳限力度。按照县委、县人民政府的安排部署,继续抓好我县2022年“升规纳限”工作,对达到“四上企业”标准的做到应纳尽纳。二是培育小微企业做大做强,不断增强砚山经济增长的新动能,筑牢经济发展根基。三是抓好促经济发展相关鼓励政策的落实。积极兑现优惠扶持政策,提振企业生产经营信心,增强企业对升规纳限工作的配合度。