1-4月，在县委县政府的坚强领导下，砚山县认真贯彻落实中央、省、州各项决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全县经济总体保持平稳运行态势。

一、经济运行主要特点

（一）工业持续高速增长。规模以上工业总产值61.23亿元，同比增长167.4%，增速比1-3月回落3.6个百分点；规上工业增加值同比增长63.8%，比1-3月回升8.7个百分点，比全国（4.0%）高59.8个百分点，比全省（8.7%）高55.1个百分点，比全州（10.7%）高53.1个百分点，增速排全州第1位。

从三大门类看：采矿业增加值同比下降45.0%，制造业增加值同比增长76.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比下降49.6%。

（二）固定资产投资小幅增长。规模以上固定资产投资完成56.71亿元，同比增长2.2%（房地产投资完成3.52亿元，同比下降46.3%；项目投资完成53.19亿元，同比增长8.7%），增速比1-3月回升6.3个百分点，比全国（6.8%）低4.6个百分点，比全省（9.7%）低7.5个百分点，比全州（15.7%）低13.5个百分点，增速排全州第7位。

从产业看：一产业投资1.09亿元，同比下降12.5 %；二产业投资43.52亿元，同比增长28.5%；三产业投资12.10亿元，同比下降40.6%。民间投资36.11亿元，同比增长21.8%。

从行业看：农业投资1.09亿元，同比下降12.5%；工业投资43.52亿元，同比增长28.5%；交通投资2.72亿元，同比下降77.9%；水利投资1.15亿元，同比增长473.6%；教育投资307万元，同比增长1.7%；卫生投资700万元，同比下降9.8%。

（三）市场销售低位运行。社会消费品零售总额18.31亿元，同比增长2.9%，增速比1-3月回落1.4个百分点，比全国（-0.2%）高3.1个百分点，比全省（0.8%）高2.1个百分点，比全州（持平）高2.9个百分点，增速排全州第1位。

从销售单位所在地看：城镇实现消费品零售额13.93亿元，同比增长2.6%；乡村实现消费品零售额4.38亿元，同比增长4.0%。

从消费形态看：餐饮收入实现2.10亿元，同比增长4.7%；商品零售实现16.21亿元，同比增长2.7%。

（四）财政收支呈双下降。一般公共预算收入0.93亿元，同比下降53.8%，降幅比1-3月扩大7.7个百分点，增速排全州第8位；一般公共预算支出9.51亿元，同比下降3.9%，降幅比1-3月扩大0.7个百分点，增速排全州第2位。

（五）金融运行平稳。4月末，各项存款余额134.15亿元，同比增长0.1%，增速比3月末回升2.6个百分点，增速排全州第8位；贷款余额132.43亿元，同比增长11.0%，增速比3月末回落0.2个百分点，增速排全州第3位。

二、存在的主要困难及原因

从1-4月各项经济指标完成情况看，全县经济总体平稳。但从行业基础指标看，部分指标增长速度呈现不同程度的回落态势，须重点关注。

（一）相关指标增速出现不同程度回落。从前4月主要经济指标看，增速与一季度相比出现了不同程度回落：规模以上工业总产值增速比一季度回落3.6个百分点，社会消费品零售总额回落1.4个百分点，限额以上批发业商品销售额回落34.8个百分点，限额以上零售业商品销售额回落5.0个百分点，限额以上住宿业营业额回落10.6个百分点，限额以上餐饮业销售额回落2.3个百分点，一般公共预算收入回落7.7个百分点，一般公共预算支出回落0.7个百分点。4月末，各项贷款余额比3月末回落0.2个百分点。

（二）工业产能未得到全部释放。一是铝行业产能未得到全部释放。目前，宏泰公司一期108万吨产能已建成，可启动运行电解槽566台产能85万吨，现仅启动运行488台产能73万吨，C系三段86台、A系列二段78台未启动。二是建材市场供过于求。今年来，全县房地产投资一直处于大幅下滑的态势，重大工程中丘砚、那兴、麻天等高速公路当前处于停工半停工状态，导致水泥供过于求，库存压力大。1-4月水泥制造行业产值下降24.2%，下拉规模以上工业总产值3.8个百分点。三是其他传统工业企业恢复缓慢。今年来，国际国内疫情形势严峻，各地疫情防控不断升级，部分企业在用工、订单、库存、生产、运输、销售等方面都受到不同程度的影响，运输成本提高、物流受阻、供需矛盾突出，呈现原材料进不来产品出不去，供销不畅。1-4月，30家规模以上其他传统企业（不含水泥制造行业）就有14家产值呈现不同程度的负增长，下拉规模以上工业总产值9.0个百分点。

（三）固定资产投资增长后劲不足。一是在库项目支撑不足。1-4月，在库项目共60个，剩余投资仅54.98亿元（其中结转项目剩余投资49.85亿元），剔除跨年度实施项目投资，当前在库项目今年内剩余投资预计不足40亿元，难以支撑全县固定资产投资的增长；二是新增入库项目小。1-4月，新增入库项目22个，计划总投资7.98亿元，5000万元以下的项目就有18个，1亿元以上的项目仅有2个且未超过2亿元。三是建安工程投资大幅下降。1-4月，固定资产投资增长2.2%，主要靠宏泰公司产能指标转移款支撑（产能指标款占全县固定资产投资的比重达 43.1%），剔除产能指标款、土地款、设备购置款，建安工程投资下降37.4%，如果后续没有产能指标转移款的支撑，全县固定资产投资将呈现下滑的态势。

（四）消费市场不活跃。受疫情防控的影响，全县在建项目复工难、进度缓慢，市场消费主体规模减少、消费动力不足，全县消费市场不活跃。1-4月，全县社会消费品零售总额同比只实现4.3%的增长，从零售住宿餐饮三个行业销售额及营业额看，仅实现了个位数增长（4.2、8.1、1.9%）。

五、下步工作建议

（一）加强对基础指标的分析研究。一是针对支撑全县经济增长的各项基础指标逐一梳理，横纵向分析对比，查找差距，对照增速出现回落的相关指标，认真分析原因。二是加强对基层统计业务指导。结合当前统计监测情况，及时深入企业、部门实地了解情况，掌握基层实际信息，规范基层统计行为，实事求是反映全县经济运行趋势。

（二）抓好项目建设进度。一是认真梳理备案项目。对通过审批备案的项目进行梳理，逐一排查项目是否按期开工建设，开工建设进度是否正常，对未开工、开工又停工项目要及时分析查找原因，尽快促成项目开工建设，确保项目开工不停工、开工有进度。二是对新开工项目是否入库统计逐一梳理，发现未入库的项目，要尽快督促完善各项目入库资料，做到开工一个申报入库一个。在确保项目施工质量的前提下，赶工期、赶时间加快项目施工进度。三是加快项目建设进度。针对当前投资进度慢的在库项目进行查找原因，想办法促进项目加快投资进度，尽可能收窄建安工程投资下降幅度。

   （三）加强升规纳限入统工作力度。一是高度重视。各有关部门、乡（镇）要高度重视升规纳限入统工作，要将其作为我县各行业经济稳增长的基础性、重要性、有效性工作，按照2022年分解的目标任务，压实责任，明确专人负责，确保完成全年目标任务。二是开展全面排查。各职能部门和乡镇要针对所管辖的行业企业（个体经营户）开展全面摸底调查，详细掌握企业（个体经营户）生产经营情况，并跟踪监测好其生产经营情况，一旦达到统计标准及时组织材料申报，做到培育有目标，监测有对象。三是加强协作配合。按照年初任务目标，各司其职、各负其责的同时，要齐抓共管，形成合力，信息互通，资源共享，全力推进和督促达标企业及时报送相关资料，确保应纳尽纳、应统尽统。