一季度，在县委县、县政府的坚强领导下，砚山县认真贯彻落实中央、省、州的各项决策部署，坚持稳中求进的工作基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全县经济实现了良好开局。

据初步核算，今年一季度全县地区生产总值（GDP）实现34.87亿元，同比增长14.3%，增速比全州（6.5 %）高7.8个百分点，比全省（5.3%）高9.0个百分点，比全国（4.8%）高9.5个百分点。其中：第一产业增加值2.30亿元，同比增长6.2%，拉动地区生产总值增长0.6个百分点；第二产业增加值13.33亿元，同比增长16.1%，拉动地区生产总值增长5.6个百分点；第三产业增加值19.24亿元，同比增长14.7%，拉动地区生产总值增长8.1个百分点。

一、经济运行的主要特点

（一）农业稳步增长。一季度，实现农林牧渔业（现价）总产值5.07亿元，同比增长6.9%（可比价）。其中：农业产值1.0亿元，增长35.9%；林业产值0.17亿元，增长26.9%；牧业产值3.49亿元，增长1.7%；渔业产值0.14亿元，增长101.2%；农林牧渔业服务业产值0.27亿元，增长5.4%。实现农林牧渔业增加值2.34亿元，增长6.2%。

（二）工业生产恢复较快。一季度，全县规模以上工业增加值同比增长55.1%，比全州（13.5%）高41.6个百分点，比全省（10.3%）高44.8个百分点，比全国（6.5%）高48.6个百分点。其中：轻工业同比下降16.9%，重工业同比增长62.9%。

从三大门类看，采矿业增加值下降62.4%，制造业增加值增长70.3%，电力热力燃气及水生产和供应业增加值下降57.5%。

（三）固定资产投资大幅回落。一季度，固定资产投资完成44.92亿元，同比下降4.1%，比全州（19.8%）低23.9个百分点，比全省（12.7%）低16.8个百分点，比全国（9.3%）低13.4个百分点，增幅比上年同期回落102.8个百分点。其中：房地产完成投资2.50亿元，下降54.5%，项目完成投资42.42亿元，增长2.6%；建安工程投资完成19.50亿元，同比下降40.9%。商品房销售面积完成6.95万平方米，同比下降17.3%。

（四）消费品市场恢复缓慢。一季度，社会消费品零售总额实现14.64亿元，同比增长4.3%。比全州（2.1%）高2.2个百分点，比全省（3.6 %）高0.7个百分点，比全国（3.3 %）高1.0个百分点。

从销售单位所在地看，城镇市场实现消费品零售额10.94亿元，增长4.0%；乡村市场实现零售额3.70亿元，增长5.2%。

按消费形态分，商品零售额12.74亿元，增长4.1%；餐饮收入1.90亿元，增长5.4%。

（五）财政收支双下降。一季度，完成一般公共预算收入0.78亿元，同比下降46.1%，增速比1-2月回落63.8个百分点）；一般公共预算支出8.15亿元，同比下降3.2%，增速比1-2月回落7.6个百分点。

（六）金融信贷运行平稳。3月末，各项存款余额135.16亿元，同比下降2.5%，降幅比2月末收窄2.8个百分点；贷款余额132.61亿元，同比增长11.2%，增速比2月末回落0.1个百分点。金融机构各项存贷款余额同比增长4.3%。

（七）主要指标在全州排位有进有退

地区生产总值增速全州排第1位；规模以上工业增加值增速全州排第1位，比1-2月的第2位前进1位；固定资产投资（不含农户）增速全州排第8位，保持1-2月排名位次；社会消费品零售总额增速全州排第1位，比1-2月的第3位前进2位；地方一般公共预算收入增速全州排第8位，比1-2月的第2位后退6位；地方一般公共预算支出增速全州排第1位，比1-2月的第7位前进6位；金融机构人民币存款余额增速全州排第8位，保持2月末排名位次，金融机构人民币贷款余额增速全州排第2位，保持2月末排名位次。

二、经济增长的主要原因

（一）批发业新增量拉动经济增长。随着文山能投物流有限责任公司和云南利旺工贸有限公司的成立运营，一季度，限额以上批发业商品销售额同比增长314.3 %（两家公司拉动372.6个百分点），全社会批发业商品销售额增长170.8%，拉动地区生产总值增长6.0个百分点。

（二）铝产业拉动经济增长。随着云南宏泰新型材料有限公司电力负荷得到保障，铝行业产能得到有序释放，一季度，规模以上工业总产值同比增长171.0%（铝产业拉动170.7个百分点），规模以上工业增加值增长55.1%，全部工业增加值增长36.2%，拉动地区生产总值增长5.7个百分点。

（三）资质以上建筑业总产值拉动经济增长。全县资质以上建筑业共8家，比上年同期增加两家，资质以上建筑业所承建的项目比上年同期明显增加。一季度，建筑业总产值同比增长85.7%，拉动地区生产总值增长6.4个百分点，但由于建安工程投资同比下降40.9%，致使建筑业增加值仅拉动地区生产总值增长0.1个百分点。

三、存在的主要困难和问题

受国际国内疫情的影响，各级疫情防控不断升级，各行各业经济均受到不同程度的影响，全县经济增长没有得到完全恢复。一季度经济虽然实现了良好开局，与目标还有一定的差距，在经济运行的过程中仍然存在一些不容忽视的困难和问题。

（一）农业经济增产不增效。一季度，全县农林牧渔业总产值5.07亿元，现价同比下降27.1%，可比价同比增长6.9%，从现价产值与可比价产值增长速度看，全县农林牧渔业呈现增产不增效态势。主要原因是：受生猪市场价格大幅下降的影响。一季度，从监测的数据分析，畜牧业中主要品种猪牛存出栏实现小幅增长，但由于生猪市场价格大幅下降，直接影响牧业现价产值比上年同期减少2.28亿元、下降39.5%，下拉农林牧渔业总产增长32.8个百分点。

（二）工业经济行业发展不平衡。一季度，规模以上工业总产值同比虽然增长171.0%，但主要是靠铝产业拉动（拉动规模以上工业产值170.8个百分点）。其他传统行业拉动明显不足，32家企业仅实现产值8.93亿元，占规模以上工业总产值的比重仅为20.8%，拉动规模以上工业产值增长只0.3个百分点，甚至有17家企业呈现不同程度的负增长，全县工业经济行业发展不平衡较为突出。

（三）建筑业的贡献作用明显减弱。受固定资产投资在库项目不足、停工项目没有得到完全复工、项目实际工程量减少的影响，一季度，建筑安装工程投资同比下降40.9%，下拉GDP增长3.1个百分点，全县建筑业增加值同比仅增长0.4%，对GDP的贡献率只达0.5%，比上年同期下降41.2个百分点、比2021年末下降35.3个百分点。

（四）市场消费动力不足。一季度，全县社会消费品零售总额同比只实现4.3%的个位数增长，从零售住宿餐饮三个行业销售额及营业额看，只有住宿业实现两位数（12.1%）增长，零售与餐饮业分别只增长3.8%和6.1%，全县消费市场恢复缓慢、动力不足。

五、下步工作建议

（一）强化指标责任意识，努力各项预期目标实现。全县各级各部门要正确认识当前经济形势，对照目标抓落实，各职能部门要在跟踪服务项目、鼓励企业扩销促产、支撑企业转型升级、促进社会消费等方面下功夫，为企业生产、项目推进等排忧解难，推进各项经济工作，努力完成各项预期目标。

（二）夯实铝园区经济基础，增强工业发展后颈。工业是我县经济发展主动力，在全县经济增长起着举足轻重作用。工业要发展，必须坚持“存量保存”和“增量拓展”并重，持续实施“工业强县”战略。而铝园区则是关键，建议加快铝园区建设力度，尤其是加快已签约项目的建设进度，力争尽快建成投产，不断为全县工业经济注入新增量，增强工业发展后劲。在抓好铝行业发展的同时，不能忽视传统行业的发展，及时组织力量深入企业了解实情，与企业一起想办法、出主意，精准帮扶企业全力复工复产、复产达产。

（三）把握投资发展形势，尽可能恢复投资对经济达拉动作用。

一是抓好项目谋划储备。紧扣“十四五”规划，精准谋划储备一批重大项目。二是抓实项目落地开工。紧盯已开工未入库的项目，督促完善各项目入库资料，做到开工一个入库一个。三是抓企业投资。投资紧靠政府投资是远远不够的，关键还是要企业投资快速跟进，尤其是加快铝园区下游企业的建设尤为迫切，针对当前已经签约的项目，组成有力工作专班，加快对接，尽快提供项目建设用地、环评等各种要素保障，促成项目尽快落地建设，增强投资后颈。同时，加快在库项目的建设进度，形成有效实物量支撑，尽一切力量恢复投资对经济的拉动作用，促进经济健康发展。

（四）抓实新增量，为全县经济增长注入新活力。一是加大升规纳限力度。相关职能部门继续做好新增量的培育，按照县委、县人民政府的安排部署，继续抓好我县2022年“升规纳限”工作，对应达到“四上企业”标准的要应纳尽纳。二是培育小微企业做大做强，不断增强砚山经济增长的新动能，筑牢经济发展根基。三是抓好促经济发展相关鼓励政策的落实。积极兑现优惠扶持政策，提振企业生产经营信息，增强企业对升规纳限工作的配合度。