1-2月，在县委县政府的坚强领导下，砚山县认真贯彻落实中央、省、州的各项决策部署，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构，惠民生等各项工作，全县经济持续平稳恢复。

一、经济运行的主要特点

（一）铝产业拉动工业经济快速增长。1-2月，规上工业增加值同比增长37.7%，增速比全国（7.5%）高30.2个百分点，比全省（7.3%）高30.4个百分点，比全州（11.5%）高26.2个百分点，增速排全州第2位。其中：轻工业下降30.4%，重工业增长44.3%。

从三大门类看，采矿业增加值下降54.3%；制造业增长51.8%；电力、热力、燃气及水生产和供应业下降62.6%。

从行业看，铝产业推动有色金属冶炼和压延加工业、金属制品业快速增长，拉动规模以上工业增加值增长60.7个百分点。有色金属冶炼和压延加工业增加值增长79.4%，金属制品业增长1091.1%，医药制造业增长17.0%，黑色金属冶炼和压延加工业增长10.4%。非金属矿物制品业下降33.5%，化学原料和化学制品制造业下降12.0%，农副食品加工业下降48.6%，食品制造业下降58.4%，计算机、通信和其他电子设备制造业下降82.0%。

分产品看，常用有色金属3.46万吨，增长66.5%；结构性金属制品3.59万吨，增长783.2%；服装2.9万件，增长26.1%；铁合金2.38万吨，增长649.1%。

（二）房地产投资大幅下降，固定资产投资小幅增长。1-2月，规模以上固定资产投资同比增长3.0%，增速比全国（12.2%）低9.2个百分点，全省（15.5%）低12.5个百分点，比全州（18.4%）低15.4个百分点，增速排全州第8位。其中：房地产投资下降86.4%，项目投资增长12.1%。

分产业看，第一产业投资同比下降25.7%，第二产业投资增长34.2%，第三产业投资下降58.4%。

从行业看，工业投资增长34.2%，水利投资增长488.3%，卫生投资增长38.9%，交通投资下降71.8%。

建安工程（含房地产）投资下降60.9%，商品房销售面积下降0.5%。

（三）市场消费保持增长。1-2月，社会消费品零售总额完成9.14亿元，同比增长5.1%，增速比全国（6.7%）低1.6个百分点，比全省（6.3%）低1.2个百分点，比全州（4.4%）高0.7个百分点，增速排全州第3位。

按销售单位所在地分，城镇消费品零售额6.78亿元，同比增长4.6%；乡村消费品零售额2.36亿元，增长6.5%。

按消费形态分，商品零售1.55亿元，同比增长4.9%；餐饮收入7.59亿元，增长5.1%。

（四）非税收入拉动财政收入快速增长。1-2月，地方一般公共预算收入0.96亿元，同比增长17.7%，增速排全州第2位。其中，税收收入完成0.72亿元，增长6.0%；非税收入完成0.24亿元，增长77.5%，拉动一般公共预算收入增长12.7个百分点。在主要税收中，增值税完成0.38亿元，增长12.3%；企业所得税完成0.03亿元，下降40.0%；个人所得税完成0.02亿元，增长79.7%。

地方一般公共预算支出4.59亿元，同比增长4.4%，增速排全州第7位。其中，一般公共服务支出0.63亿元，同比增长12.2%；教育支出1.14亿元，下降16.4%；社会保障和就业支出0.85亿元，增长2.7%；卫生健康支出0.71亿元，增长2.1%；农林水支出0.37亿元，增长26.8%。

（五）银行存款余额下降，贷款余额增长。2月末，金融机构人民币存款余额130.01亿元，比年初减少1.08亿元，同比下降5.3%，增速排全州第8位。其中，住户存款103.05亿元，比年初增加3.88亿元，同比增长13.2%；非金融企业存款11.22亿元，比年初减少5.19亿元，同比下降64.0%。

2月末，金融机构人民币贷款余额130.93亿元，比年初增加1.56亿元，同比增长11.3%，增速排全州第2位。其中，住户贷款76.40亿元，同比增长6.7%，住户贷款中的短期贷款33.90亿元，同比增长5.2%；企（事）业单位贷款54.53亿元，同比增长18.5%，企（事）业单位贷款中的中长期贷款38.20亿元，同比下降0.1%。

二、一季度预判情况

根据1-2月各项主要经济指标增长趋势分析，一季度，地区生产总值（GDP）预计同比增长11.0%左右，其中一二三产业增加值同比增长7.2%、8.2%和13.5%左右。主要支撑指标预计情况：农林牧渔业可比价总产值同比增长9.0%左右，规模以上工业增加值同比增长63.0%左右，建安工程投资同比下降54.0%左右，资质以上建筑业总产值同比增长50.0%左右，商品房销售面积同比下降28.5%左右，批发业商品销售额同比增长175.0%左右，零售业商品销售额同比增长18.0%左右，金融机构各项存贷款余额同比增长2.5%左右。

三、存在的困难和问题

从1-2月各项经济指标完成情况及一季度预判情况看，全县经济总体平稳。但是，从行业基础指标看，工业、投资、商品房销售面积、银行存款余额等行业指标与去年同期相比呈现不同程度的回落，尤其是建安工程投资、商品房销售面积增速大幅下滑，全县经济要完成一季度目标，形势不容乐观。

（一）工业经济行业发展不平衡，一行独大比较突出。1-2月，规模以上工业增加值同比增长37.7%，与上年同期相比回落19.2个百分点，主要是靠铝行业的拉动，拉动规模以上工业增加值增长60.7个百分点，而传统的采矿、冶炼、建材、农副品加工、电力等行业受政策因素、市场需求减少、原材料价格上涨及资源枯竭的影响均呈现不同程度下降。1-2月，31个行业小类中有20个行业呈现负增长，占行业数的64.5%，下拉规模以上增加值24.5个百分点，其中：水泥、石灰和石膏制造行业下拉10.2个百分点、锰矿、铬矿采选食品制造业下拉2.8个百分点、其他食品制造业下拉2.6个百分点、电力供应业下拉3.6个百分点。

（二）固定资产投资增长乏力。一是结转项目支撑不足。上年度结转的34个项目（未包含省州返项目），剩余投资96.00亿元，而且部分项目是跨年度建设，96亿元项目剩余投资不可能在今年全部完工，年内如果没有大项目跟进落地建设，后续固定资产投资将难以实现增长。二是项目复工率底。截至2月28日，结转建设项目中复工项目21个，复工率61.8%，还有13个项目未复工。三是新增入库项目少而小。2月份，新增入库项目1个（计划总投资791.4万元），3月份预计入库项目14个，计划总投资6.75亿元。四是建安工程投资呈现大幅下降。1-2月，建安工程投资占固定资产投资的比重仅为34.3%，比上年同期（92.1%）降低了57.8个百分点，导致建安工程投资大幅下降。

（三）房地产业处于萎缩态势。一是居民住房刚性需求基本饱和；二是受疫情防控、银行信贷政策等因素影响，部分楼盘销售情况不理想，导致商品房销售面积下降。

（四）银行存款余额呈现负增长态势。一是无大项目资金注入。去年1月富滇银行向宏泰公司发放10亿元贷款产生派生存款拉高去年基数，今年2月末无大项目资金注入，导致存款余额同比呈现负增长。二是项目推进缓慢。受要素保障不到位的影响，一些重大项目推进缓慢，银行难以跟进落地贷款。

四、下步工作建议

（一）抓好经济运行分析研判。对照地区生产总值（GDP）增长目标，深入分析支撑GDP核算的48项基础指标，逐一分析其对GDP的贡献及拉动作用，找准支撑经济增长的关键。围绕全县经济增长目标，结合统计监测信息，及时跟踪测算服务。尤其是对行业经济的分析，纵向找差距、横向对比分析，找准我县行业经济发展存在差距的原因，及时采取有效措施，弥补短板。

（二）抓好工业经济基础，增强工业发展后劲。一是加大对全县重点工业行业、企业的跟踪监测力度，加大工业企业精准帮扶，扎实开展降本增效，大力培育新动能，构建可持续发展的工业体系格局，进一步夯实工业发展基础。二是要加强部门沟通协作，做好升规工作。各相关部门要加强沟通，及时了解企业生产经营状况，对于新投产工业企业做到成熟一家，纳规一家，对规下企业达到规模以上标准的要及时帮助指导企业做好升规工作，寻求新的增量。三是要全力加快推进工业园区建设，真正将工业园区建设成为全县新型工业化发展的重要平台，对外开放、引进外资、促进经济结构调整、推动全县工业经济快速发展。

（三）抓好投资项目储备工作，增强投资发展后劲。一是加大项目谋划、包装、储备力度，加强向上汇报和对接争取，力争更多项目进入国家、省、州的计划盘子。二是坚持一周一分析、一月一研判，按月做好项目入库工作。三是每月召开项目现场推进会，大力推行“一线工作法”，实行项目推进部门联动机制，加强跟踪调度和督促检查，加快项目建设进度。