为持续开展危险废物规范化、精细化管理,进一步压实企业危险废物污染防治责任,指导企业切实做好危险废物安全处置、规范化贮存,提升危险废物环境监管能力,防控危险废物环境风险,筑牢生态环境安全防线。
筑牢安全防范意识,提升危险废物环境风险防控能力。一是落实企业主体责任。持续推动产废(经营)单位落实处理危险废物的主体责任,重点排查整治危险废物安全生产风险隐患的第一责任人,要求企业结合实际制定危险废物重大事故隐患专项排查整治行动方案并报我局备案。二是“敲警钟、筑防线”。为强化环境保护相关法律法规宣传和贯彻落实,切实做好“送法入企”“送安全入企”工作,有效防范危险废物环境风险,确保生态环境安全。组织检查组开展辖区内危险废物经营(产废)单位春节节前(后)、特殊时段等环境安全生产专项排查检查整治。对企业安全生产规章制度、消防安全设施、危险废物贮存场所、危险废物处置设施、污染防治设施、环境应急设施和应急物资配备情况等进行全面排查检查,现场要求企业严守安全底线,不触碰高压线,深入开展企业内部环境安全自查,进一步深入开展对用火用电消防安全、易燃易爆危险废物贮存和处置、粉尘涉爆作业等自查,确保不留安全死角和盲区,发现问题要做到立行立改。三是突出重点难点。以危险废物经营单位、危险废物重点监管单位、产废单位为重点,督促涉及15家企业开展危险废物规范化管理自评,针对“三同时”制度落实情况、环境影响评价制度落实情况、安全风险评估制度落实情况、危险废物转移申报及不明物属性鉴别制度落实情况、危险废物贮存情况、其他突出安全和环境风险问题等方面开展自评。同时要求企业规范危险废物收集、贮存、转移、处置、利用等活动,坚决杜绝危险废物管理不善引发环境污染、疫病传播、中毒、爆炸或火灾等事故发生,牢固树立企业危险废物安全生产意识,压实企业安全生产主体责任,确保环境安全,助推企业危废处置转“危”为“安”。
强化信息管理,实现危险废物精准管控。一是强化危险废物环境管理信息化应用。充分运用好云南省固体废物信息管理系统做好企业注册、管理计划、申报登记、数据填报、资料上传、数据审核应用等工作,全面实施危险废物网上申报登记制度,不断加强危险废物收集、运输、贮存和处置各环节的全程监管,严格执行转移联单制度,对涉危险废物企事业单位实行信息化管理。共完成363家企业(单位)2023年度危废申报登记和434家企业(单位)2024年度管理计划备案工作。二是加强监管体系建设,建立源头严防、过程严管、后果严惩的管理机制。深入危险废物重点监管、简化管理、登记管理企业开展环评文件抽查。对涉危险废物重点建设项目,现场抽查危险废物管理情况、危险废物处置是否符合相关规定、整改要求是否落实、是否仍存在问题;是否落实了环评和验收提出的环境风险防范措施。如发现问题立即督促企业整改,化解环境风险。三是开展危险废物自行利用处置设施专项整治。按《云南省生态环境厅关于印发<云南省危险废物自行利用处置专项整治行动方案>的通知》要求,依据整治清单,组织对我县建有危险废物自行利用处置设施的5家企业开展风险隐患排查,并同步开展年度危险废物规范化管理评估,发现问题及时督促企业开展问题整改,规范建有危险废物自行利用处置设施的5家企业运行环境管理,促进危险废物安全利用处置。
强化源头管控,防范生态环境安全风险。一是严格执行危险废物名录管理制度。按照《国家危险废物名录》(2021年版),及时做好危险废物类别代码新旧更替衔接工作,指导产废单位、经营单位完成危险废物类别代码新旧更替、源头分类、规范管理等工作。二是严把环境标准关。依法依规对已批复的重点行业涉危险废物建设项目环境影响评价文件开展复核,严格危险废物污染环境防治设施“三同时”管理,强化事中事后监管;依法落实工业危险废物排污许可制度,从严打击无证排污、不按证排污等行为。同时开展重点环保设施和项目安全风险评估论证,依托全县危险废物规范化管理评估、现场检查等,组织开展企业重点环保设施和项目的全面摸排,督促企业自行或委托第三方开展安全评估,组织开展对评估和治理结果的监督检查。通过检查我县重点监管企业均开展了重点环保设施和项目安全风险评估论证。三是推动源头减量。积极推动提升企业、园区危险废物自行利用处置能力,增强主动服务意识,主动对接、指导企业开展危险废物自行利用处置建设,目前云南绿色铝产业园区共建有云南宏康固废处置利用项目、云南宏泰新型材料有限公司碳渣浮选项目,有效提升我县危险废物自行利用处置能力。
靠前监督帮扶,加强危险废物宣传指导。一是开展专项行动宣传。利用日常监管,开展危险废物安全生产、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》宣传进企业活动,以人人讲安全、个个会应急为重点,将重大事故隐患排查整治和应急演练作为活动重要内容,聚焦专项排查整治行动,督促企业主要负责人开展“五带头”宣传活动。及时宣传排查整治工作中典型经验做法,加大危险废物安全生产重大事故隐患发现能力。二是开展现场技术帮扶。督促指导产业园区企业规范管理危险废物,加强对企业的技术指导,利用日常监管对园区4家产废量较大的企业(凯隆铝业、贵山铝业、南南铝业、宏盛铝业)开展规范危废管理补短板现场技术帮扶,切实为企业危险废物安全生产帮扶服务,实实在在提供技术上门、技术帮助、法律法规宣传等多种服务。