根据《国家环保部办公厅关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）>的通知》（环办〔2013〕103号）要求，经审议，我局拟对以下项目环评文件作出行政许可，为保证审批工作的严肃性和公正性，现将项目的基本情况予以公示，公示期2024年7月18日－2024年7月24日（5个工作日）。联系电话：0876—3122650、3120965。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

一、项目基本情况

项目名称：砚山县福瑞工贸有限公司膨润土加工项目

建设地点：云南省文山州砚山县（区）江那镇（街道）三星坝工业园区

建设单位：砚山县福瑞工贸有限公司

环评类别：环境影响报告表

环评单位：云南长沐环保科技有限公司

    二、项目概况

项目占地面积6667.81m2，建筑面积为3800 m2，主要分为主体工程、辅助工程、公用工程以及环保工程。主体工程主要包括生产车间；辅助工程主要有原料仓库、成品仓库、晾晒大棚、办公区等；公用工程包括供电设施、供水设施、通讯设施；环保工程包括一般固废堆存区、废气处置设施、雨污分流系统、危废暂存间、化粪池、绿化等。建成后预计生产规模可达年产膨润土3万吨、沸石粉1万吨、石粉1万吨。原辅料主要有膨润土原矿、碳酸钠（纯碱）、沸石矿、石灰石碎石。

投资总额：设计总费用500万元，其中环保投资26.3万元，占工程总投资的5.26%。

三、项目拟采取的主要防治措施及结论分析（文本摘要）

（一）施工期环境保护措施

施工期的废气主要有施工扬尘、车辆运输尾气。

1、施工废气

为进一步减缓扬尘对施工场内及周边临近区域的影响，环评建议施工单位采取的措施如下：

①施工场地全部置于围挡内施工：

②施工过程定期给施工现场和施工道路洒水降尘，保持施工场地和道路清洁，尽量硬化施工场地和进场道路；

③减少建筑材料的露天堆放，给露天堆场覆盖遮挡物必要时适当洒水；在大风干燥天气避开扬尘较大的作业；

④对需要回填的土方及时回填，避免长时间堆放，并定期洒水；表土堆放场采用网布遮盖以减少扬尘污染。

2、施工废水

项目施工期排放的废水主要是施工废水和施工人员产生的生活污水。

（1）施工废水

拟建项目施工采用商品混凝土和简砖建设，排放废水量少，施工废水主要为混凝土养护废水、施工机械清洗废水、车辆进出施工场地冲洗废水等。根据《云南省用水定额标准》建筑业用水定额，该项目为框架结构，用水定额为1.5m3/m²，该项目总建筑面积3800m²，则用水量5700m3，类比房地产建筑废水产生量，按总用水量5%计算，则废水产生量为285m3，该项目施工期6个月（180天），每天施工废水量约为1.8m3。该废水主要污染物为悬浮物，浓度一般2000mg/L。

项目施工时拟设置容积为2m3施工废水收集池，将引入池中的废水进行沉淀处理，大大降低废水中SS的含量；经过沉淀处理后的施工废水全部回用于混凝土的搅拌和施工场地洒水降尘，不外排。对周边环境影响较小。

（2）生活污水

本项目施工人员不在施工场内食宿，施工期6个月（180天），施工人员产生的生活污水主要为少量清洗废水。该项目平均每天施工人数约需要20人。施工人员清洗污水按每人每天清洗用水量15L，则用水量为0.03m3/d，整个施工期用水量为5.4m3，废水量按用水量80%计，则施工人员清洗产生的生活污水量约0.024m3/d，该项目整个施工期生活污水量为4.32m3。该部分废水可排入施工期废水收集池，用于混凝土搅拌或场地洒水降尘，不外排。对周围水环境产生影响较小。

3、施工噪声防治措施

施工噪声主要来自施工机械噪声和施工运输车辆的流动噪声。施工机械噪声是项目施工建设中的主要污染因子。项目主要施工机械有：推土机、搅拌机、运输汽车、切割机、电钻等，其噪声级在76~90dB(A)，噪声污染防治措施如下：

①设单位在施工作业中应选用低噪声的施工机械，同时合理安排各类施工机械的工作时间，避免项目区高噪声源同时工作，产生噪声叠加；

②工期运输车辆应尽量保持良好车况，合理调度，尽可能匀速慢行；车辆出入现场时应低速、禁鸣；

③禁止夜间施工，同时对不同施工阶段，严格按《建筑施工厂界噪声限值》(GB12523-90）对施工场界进行噪声控制，以减少噪声对周围环境的影响。

根据现场踏勘，项目厂界外50m范围内无噪声敏感点，因此评价认为施工期噪声对周围环境的影响不大。

4、施工固体废物防治措施

（1）建筑垃圾

本项目施工期产生的建筑垃圾主要为一些废弃混凝土和砖块，建筑垃圾产生量参考相关资料计算，建筑垃圾产生量按0.02m3/m²计算，本项目建筑面积为3800m²，则建筑垃圾产生量约为76m3。此外，项目场地清理、平整过程中会产生约1000m3废弃土石方。施工过程中产生的建筑垃圾按照中华人民共和国建设部第139号令《城市建筑垃圾管理规定》中的相关规定妥善处置，可回收利用的回收利用，不能回收利用的由施工方清运到附近规定的建筑垃圾处置点处置。建筑废弃材料在采取妥善的处理措施后，其对环境的影响较小。

（2）生活垃圾

该工程施工期施工人员不在场内食宿，每天平均施工人员按20人计，生活垃圾按0.5kg/人·d计，则产生活垃圾量为10kg/d，该项目施工期6个月（180天），在施工期生活垃圾产生量共计1.8t。施工过程产生的施工人员生活垃圾集中收集，运至附近生活垃圾堆放点，由环卫部门统一处理。  （二）运营期环境影响和保护措施

1、运营期大气环境影响和保护措施

本项目废气主要为投料、破碎、粉磨、包装和堆放过程产生的粉尘。

①有组织废气环境保护措施及其技术论证

项目共设置两条生产线，每条生产线配置一台雷蒙磨机，项目雷蒙磨机运行过程为密闭运行，每台设备自带一套布袋除尘装置配套风机风量为8000m3/h，除尘效率为99%，经除尘器处理后通过15m的排气筒排放（DA001、DA002）。经除尘器处理后，每个排气筒排放量为0.2975t/a，排放速率为0.124kg/h，排放浓度为15.5mg/m3，排放速率和排放浓度均满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2颗粒物二级排放监控浓度限值（即最高允许排放浓度120 mg/m3，15m高排气筒最高允许排放速率3.5kg/h），能够实现达标排放。

参考《排污许可证申请与核发技术规范石墨及其他非金属矿物制品制造》（HJ1119—2020），针对雷蒙磨机采取布袋除尘法为可行技术。

②无组织废气环境保护措施及其技术论证

项目区所有地面经硬化处理，项目原料仓库、晾晒场、产品仓库和生产车间均设置为顶棚+三面围挡的半封闭车间，并在生产车间进出口处设置一套喷雾降尘装置，可对无组织粉尘起到有效的抑制作用；此外，根据建设单位介绍，项目仅有约1%的物料需要进行破碎处理，破碎机设备较小，破碎工作时间约为100h/年，根据实际生产和设备布置情况，破碎机设备较小，建设单位拟采用彩钢瓦密封罩子将破碎机封闭起来，破碎机出口直接连接封闭的皮带输送机，可最大程度较少破碎过程中粉尘外逸；针对包装过程的粉尘，打包过程要求职工将编织袋套装到位，避免物料外漏；定量装料之后及时关闭包装机出料口阀，避免包装袋超负荷溢出；在关闭粉料出料口阀之后，等待编织袋内产品沉降之后，再将编织袋轻轻拉出缝包，产品比重较大，沉降速度较快。

为了解项目无组织废气达标排放情况，本次评价采用估算模型AERSCREEN对项目厂界处的颗粒物落地浓度进行估算，项目厂界距离无组织排放源约10m，无组织粉尘在10m处的落地浓度约为0.13mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中颗粒物的无组织排放浓度限值1.0 mg/m3。综上所述，项目无组织废气可实现达标排放，无组织废气污染防治措施可行。

③厨房油烟

在厨房安装一个2000m3/h的排风扇对油烟进行抽排，油烟排放浓度为0.425mg/m3。项目厂区就餐人员较少，油烟排放时间较短，通过油烟机抽排后，油烟排放浓度满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）小型规模的油烟最高允许排放浓度2.0 mg/m3，食堂油烟污染防治措施可行。

项目生产车间、原料仓库、产品仓库、晾晒大棚周围应设置50m的卫生防护距离，卫生防护距离范围内不适宜建设对环境空气质量要求较高的项目及居民点，本项目50m范围内无居民敏感点。

2、项目运营期地表水环境影响和保护措施

项目生产过程不产生生产废水，主要废水为员工生活污水。

①生活污水

项目员工8人，其中4人仅在项目区进餐，不住宿；另外4人在项目区食宿。

食堂含油废水：食堂用水量按20L/（人·d）计算，则食堂用水量为0.08m3/d，24m3/a，食堂含油污水产生量按用水量的90%计算，废水产生量为0.072m3/d，21.6m3/a。项目产生的食堂含油废水经隔油池与处理后进入化粪池处理。

其他生活污水：主要为工作人员清洗废水，不在项目区食宿4人清洗水量按20L/（人·d）计算，在项目区食宿的4人清洗水量按100L/（人·d）计算，则员工清洗用水量为0.48m3/d，144m3/a，污水产生量按用水量的80%计算，废水产生量为0.384m3/d，115.2m3/a。项目产生的其他生活污水经化粪池处理后清掏用作周边农田施肥综合利用，不外排。

②初期雨水

项目区场地内会有少量粉尘、物料等散落， 遇上降雨天气，雨水会被污染，形成高浓度悬浮物废水，如不加处理会对周围地表水环境造成影响，因此，应将雨水通过截流沟截流收集后导入初期雨水收集池处理后回用于降尘或绿化用水。

初期雨水水质跟地面冲洗废水相似，降雨时前15 分钟内产生的初期雨水进入雨水收集池进行沉淀后，回用于晴天场地洒水降尘和绿化用水，雨天15min 后的地表径流通过阀门控制排入雨水沟。

③绿化用水

项目绿化面积约为200m2，根据《云南省地方标准用水定额》（DB53/T 168- 2019），灌溉日绿化用水量按0.003m3/m2.d 计。晴天3天浇一次，项目灌溉日（砚山县晴天按219天/年算，按年浇水73天计）绿化用水量约为0.2m3/d、43.8m3/a，全部蒸发，因此本环节排水为0。

④洒水降尘用水

厂区内地面除建筑物区域，晴天需进行水降尘，洒水面积约为1800m2，按晴天1.5L/次·m2，每天洒水两次计，道路洒水量为5.4m3/d，工作日晴天按200天计，则道路降尘用水量为1080m3/a。

降尘用水在使用过程中全部蒸发消耗，不产生废水。

3、项目运营期声环境影响和保护措施

①项目噪声污染源

本项目运营期噪声主要是生产设备运行噪声，噪声级在70～85dB（A）之间。

②噪声污染防治措施

为进一步削减项目的噪声值，确保达标的稳定性，环评提出如下措施：

a、合理布置产噪设备，高噪声设备应设置在场地中间位置，与厂界保持一定距离；

b、加强管理、规范操作，及时对设备进行检修，确保设备处于良好的运行状态，避免因设备非正常运转而产生的高噪声现象，并及时加固设备支架。

③噪声污染防治措施可行性

根据对噪声的预测，通过采取以上措施，可以有效削减噪声，厂界噪声能够达标排放，项目噪声对周围环境及保护目标的影响很小。

4、项目运营期固体废物影响和防治措施

（一）生活固废

①生活垃圾

项目共有员工8人，其中4人在厂区内食宿，另外4人仅在厂区进餐、不住宿，不住宿员工生活垃圾产生量按0.5kg/人·d计，食宿员工生活垃圾产生量按1kg/人·d计，则项目运营期员工活动产生生活垃圾量为6kg/d、1.8t/a，生活垃圾经收集后由保洁部门清运处置。

②化粪池污泥

根据《集中式污染治理设施产排污系数手册（2010修订）》，污泥产生量按照6t/万t废水处理量计算，本项目生活污水量为136.8m3/a，则化粪池污泥产生量约为0.08t/a，全部委托保洁部门定期抽吸清运处置。

（二）一般工业固废

① 收集粉尘

项目破碎和粉磨过程会产生粉尘，破碎机采用彩钢瓦密封罩子封闭起来，将粉尘收集后随产品一起进入下一环节，粉尘收集量为0.5367 t/a，作为产品销售，每台雷蒙磨机配套一套布袋除尘装置，粉尘收集量为58.905 t/a，可清理后作为产品销售，粉尘总收集量为59.4417t/a。

②废包装材料

项目在包装工序和原料拆包过程会产生少量废包装材料，废包装材料产生量约为0.3t/a，经收集后暂存于一般固废暂存区，卖给废品回收商回收处理。

（三）危险废物

本项目设备运行中润滑过程会产生一定量的废机油，废机油产生量约为0.05t/a。经查阅《国家危险废物名录》(2021年版），废机油属于危险废物，其中废机油危险废物类别HW08废矿物油与含矿物油废物，代码为900-249-08。按《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023）要求在车间西南侧设置1间建筑面积为5m2的危废暂存间，废机油桶装暂存于危废暂存间内，委托有资质的单位处置。

5、地下水、土壤环境影响分析

（一）污染途径

本项目属于非金属矿物制品业，根据项目污染物排放特点，项目运营期对地下水的主要影响途径为渗透污染。渗透污染是导致地下水污染的普遍和主要方式，主要产生可能性来自生产车间、危废暂存间、一般固废暂存区、化粪池等防渗措施不到位、管理不到位。

（2）防控措施

为减轻或避免对地下水造成不利影响，评价根据地下水导则评价对项目建设提出相应的控制措施，企业需严格做好厂区分区防渗措施，危废暂存间采取重点防渗，生产车间、一般固废暂存区、化粪池为一般防渗，其他原料仓库、产品仓库、办公区及道路区采取简单防渗。若发现污染物泄漏时应采取应急响应终止污染泄漏，对地下水水质进行监测，同时还要对地下水进行修复，采取上述措施后非正常工况下的污染物泄漏对地下水环境的污染可控。

表4-13 项目厂区污染防渗分区、防渗标准及要求一览表

综上所述，项目运营期在落实厂区防渗条件下，项目建设对地下水环境的影响可降至最低，不改变区域地下水环境质量现状。从地下水环境影响的角度，项目建设可行。

（2）土壤

（一）污染途径

本项目属于非金属矿物制品业，根据项目污染物排放特点，项目营运期对土壤的主要影响途径为大气沉降和垂直入渗。

（二）防控措施

为减轻或避免对土壤造成不利影响，评价根据土壤导则评价对项目建设提出相应的控制措施，主要从源头控制、过程控制两方面来说，具体如下：

①源头控制

本项目污染源主要为颗粒物、废水、固体废物，企业应加强管理，做好节能减排和清洁生产工作，一方面减少污染物产生量，另一方面降低污染物排放浓度和排放量。源强的降低可以减轻对土壤的影响。

②过程防控措施

本项目属于非金属矿物制品业，本项目运营期产生的废气污染因子主要为颗粒物。本项目原料库和生产车间均采取顶棚+三面围挡的半封闭措施，并在主要产尘点雷蒙机配置布袋除尘装置，通过袋式除尘器（1#、2#）处理后，尾气由15m高排气筒（DA001、DA002）排放，能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准的要求。生活污水经化粪池处理后，委托保洁部门清运，不外排。生产车间、一般固废暂存区、化粪池地面与墙面加强防渗处理，危废暂存间采取重点防渗措施，对各类管道采取严格的防腐措施，生产过程中加强管理，定期检查，正常情况下，不会发生因泄漏而污染土壤的现象。为减轻或避免对土壤造成不利影响。厂区内采取绿化措施，对污染物进行有效吸附。按照环评要求切实落实各种污染控制措施，建成后期及运营对区域土壤环境影响较小。

6、环境风险分析

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）及《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018），本项目原辅材料及产品中设计风险物质主要为废矿物油。

表4-14危险物质主要成分基本性质一览表

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018），环境风险评价工作等级划分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，其中危险物质及工艺系统危险性（P）按照危险物质数量与临界量的比值（Q）和所属行业及生产工艺特点（M）进行判定，建设项目各要素环境敏感程度（E）按照危险物质在事故情况下的环境影响途径（如大气、地表水、地下水等）进行判定。

四、经审查，项目文本编制基本规范，基本满足有关技术规范及标准的要求，对项目存在的环境问题分析及提出的环境保护措施基本可行，总体评价结论可信，符合国家产业政策、“三线一单”空间管控及生态环境准入有关要求，拟决定给予项目环评文本同意批复许可。