砚山县为加快推进兽医社会化服务,正确引导扶持发展动物防疫社会化服务组织,推进原乡镇畜牧兽医站公共服务职能和社会化服务职能分离,逐步向政府购买动物防疫过渡。2020年春季动物防疫采取第三方社会化服务组织承包动物防疫试点工作,先行在砚山县江那镇、干河乡、盘龙乡共三个乡镇,由乡镇农业综合服务中心与砚山宏牧畜禽服务农民专业合作社签订《动物防疫责任书》,双方达成动物防疫职责条款,开展所涉辖区域内散养动物整村推进防疫注射试点工作。2020年3月2日至3月17日,除双休日外,共12天时间就开展生猪防疫2364头,牛773头,羊67只,犬223只,春季动物防疫工作取得明显成效。通过州、县动物疫病预防控制中心实地监督抽查,切实达到《动物防疫责任书》规定的动物免疫总体目标,免疫密度、免疫质量、免疫档案、时间进度都能按总体要求全面完成。动物防疫社会化服务试点工作的成功推行,将为我县下步重大动物疫病预防控制工作的安排部署作出历史性改变。
一是以加强指导、转变职能为手段,扶持培育“新型兽医力量”有力促进养殖业健康发展,确保动物源性食品安全和公共卫生安全,创建“新型基层兽医服务模式”,推进新型兽医制度建设,实施动物防疫社会化服务体系建设,将原畜牧兽医站有限的在职队伍力量,转变到兽医公共服务职能上来。
二是以政府协调、有偿服务为动力,保持基层动物防疫队伍稳定性有力取得重大动物疫病防控成效。通过协调解决动物防疫工作中遇到的防疫员因报酬低,动物防疫人员流动大,直接影响动物防疫密度及效果的实际,根据动物防疫成本核算,以“互利共赢”三方都能接受的指导思想,制定出合理适中的有偿服务收费标准,既完成政府服务职能又能给个人创造一定收入,维持了基层动物防疫队伍的稳定。
三是以职责明确、监督考核为核心,抓实目标任务不放松有力杜绝动物防疫工作中弄虚作假现象。县农业农村和科学技术局及乡(镇)政府成立动物防疫社会化服务工作领导小组,全面负责动物防疫社会化服务工作的组织管理、工作协调、技术指导、监督考核等工作。规范动物防疫社会化服务组织的服务行为,及时解决社会化服务推进工作中的困难和问题,确保全县动物防疫社会化服务工作顺利推进,杜绝发生动物防疫工作中弄虚作假现象。如因动物防疫工作组织不到位,群众反映强烈或引发动物疫情的,将按照相关法律法规进行问责或追究刑事责任。