邓跃川委员:
首先感谢您对我县旅游业发展工作的关注和支持。您在中国人民政治协商会议砚山县第十届委员会第二次会议提出的《关于提升“中国三七之乡——砚山”品牌推进砚山康养旅游发展的建议》(第7号),已转交我局办理,综合会办单位意见,现答复如下:
一、关于“加快三七产业绿色化、标准化、规模化、品牌化有序发展”的建议
我县一贯高度重视培育打造三七品牌工作,通过4个方面的举措努力提升“中国三七之乡—砚山”品牌知名度、美誉度和影响力。一是打造三七中药材品牌。全力推进文山三七“三标”联用,扩大在三七市场上的使用率和覆盖面,县内授权“三标”联用企业2家(金七药业、好农夫公司),授权“二标”联用企业1家(坤七药业),授权“一标”使用企业1家(金不换公司)。二是依托以三七为代表的生物医药重点龙头企业,建立了多个产教融合型基地。其中苗乡三七科技园分别与云南师范大学、西南林业大学、文山学院、红河学院等科研院校签订建立了专业学位研究生实践基地、生命科学学院教学实践基地、产学研基地、实践教学基地、文山州干部教育培训现场教学基地、文山州青少年科普教育示范基地、文山三七科普教育示范基地,基地每年接待培训3000余人次。金七药业2018年与文山学院建立了产学研实训及产品研发基地,基地每年接待培训800余人次。三是大力开展文山三七市场专项整治。今年1—6月份市场监管、公安等部门开展三七市场专项整治,对在专项整治中没收的违法假冒产品(假冒伪劣“三七粉”)130余吨集中销毁,形成强大威慑力,有效提升三七产品价值和品牌形象。四是积极组织我县以三七为重点的中医药企业参加文山三七节和各类展洽会,引导企业拓展市场,鼓励县内龙头企业积极申报云南省“10大名品”,金七药业评为云南省“10大名品”“10强企业”“10佳创新企业”,从而不断提升文山三七的知名度和影响力。
二、关于“进一步加快推动三七产业链发展”的建议
一是积极引进新主体,立足三七中药材优势资源,全力开展招商引资,到国内发达地区和产业聚集地筹办专题招商引资推介和展示洽谈活动,引进一批大企业、大集团、大项目落户砚山,打造一批高端产品精深加工企业。二是加快推进金七药业砚山三七健康产品科技产业园项目建设,项目三期、四期总占地180亩,目前,完成土地出让评估,公司已摘牌57亩,并已付清土地出让金1011万元。公司三期建设所有手续已办结,在开工建设中。三是研究金不换公司闲置药品批文,引入州外企业和社会资本整合盘活金不换公司闲置药品批文,推动闲置药品批文复产上市,不断壮大三七产品和市场规模。四是立足于三七花、茎叶和须根被批准纳入地方特色食品开发,研究制定鼓励政策,专项安排资金用于奖励科研单位和企业开发三七食药同源、日化用品及特食、特医、特膳、保健品等产品,不断延伸和拓展三七产业发展链。五是配合相关部门将更多的三七系列药品纳入国家医保药品目录和争取将三七在预防治疗心脑血管疾病方面的功效加入《中国药典》功能主治,拓宽三七饮片应用空间。
三、关于“强化三七产业带动中医药产业和康养、旅游、特色美食等产业共同发展壮大,推进一二三产业融合发展的良好态势”的建议
“十四五”以来,我县以推动供给侧结构性改革为主线,以全域旅游发展为方向,推动融合发展,丰富旅游产品供给,紧紧围绕《云南省“十四五”打造“健康生活目的地”发展规划》提出的发展目标,结合将砚山打造成为引领全省中医药健康旅游创新发展的国家康养旅游示范基地、面向粤港澳大湾区的康养旅游集聚发展区的愿景目标,主动融入全州“文砚三七健康养生旅游片区”的空间布局。一方面,充分发挥利用我县中医医院在中医药治疗和健康管理领域的比较优势,大力开发中医药特色医疗、中医药疗养康复、中医药美容保健及中医药健康知识普及等健康旅游产品。另一方面,加快中医药健康旅游商品开发,扶持培育苗乡三七、金七药业等大型龙头加工企业,以打造砚山三七原料品牌和产品品牌为重点,加强产品的二次开发,创新推出三七保健品、食品、饮片及日用化妆品等品类品牌,不断夯实中医药健康旅游发展的产业基础,丰富康养旅游内容。再一方面,加快推进森林康养基地试点建设,着力挖掘森林资源潜力,探索生态产品价值转化,截至目前,经过主管部门批准,确定了维摩森林康养基地为全国森林康养基地试点建设单位,诸葛山庄园、龙坝岗生态休闲旅游区、清水湾生态康养旅游区3家单位为中国森林康养人家。坚持文旅融合,深耕农旅融合,实施乡村休闲旅游提升计划,发挥旅游业关联带动作用,农村一二三产业融合发展取得了阶段性的成绩。
再次感谢您对全县文化和旅游工作的关心和支持!希望您一如既往,在今后工作中提出更多更好的意见建议。
砚山县文化和旅游局
2023年7月31日
(联系人及电话:龙向东,0876—3120168)