本招标项目砚山县2022年高标准农田建设项目已由砚发改复〔2022〕13 号文批准建设，招标人为砚山福地七乡土地开发有限公司，建设资金来源为申请上级高标准农田补助资金2190万元和社会自筹资金2491.69万元，资金已落实。招标代理机构为南湖建设集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、 项目名称：砚山县2022年高标准农田建设项目。

2、 项目概况：砚山县2022年高标准农田建设项目面积为1.46万亩（包含高效节水灌溉面积为0.97万亩）。其中，八嘎乡竜所片区为本次项目的高标准农田建设区域面积为4600 亩。高效节水灌溉片区为阿猛镇阿猛（高效节水）片区 2563 亩，阿猛镇科目（高效节水）片区 2972 亩， 维摩乡倮可腻（高效节水）片区 4465 亩，主要建设田间道路、 排灌沟渠、灌溉管道、土壤改良、土地平整等设施。项目建设总投资4681.69万元。本次招标金额约为1980.56万元。

3、招标范围：本次招标共分为3施工标和1个监理标，共4个标段，具体情况及主要建设内容如下：

一标段（施工标）：

主要建设内容：

八嘎乡竜所片区：（1）新建机耕路 5 条共计 5303.09 米，修复机耕路 11 条共计 2736.65 米； （2）修复灌排沟 5 条共计 1792.02 米，新建灌排沟 2 条共计 644.62 米，新建灌溉渠 2 条共计 921.92 米； （3）土壤改良 176 亩，标志牌 1 座。概算投资649.58万元。

二标段（施工标）：

主要建设内容：

阿猛镇阿猛片区：

（1）新建机耕路 4 条共计 1536.94 米； （2）新建排水边沟 4 条共计 1536.94 米，新建输水管 6 条长 3069.41 米，新建支管 5 条共计 1163.84 米，新建 300m³水池 1 座； （3）土壤改良 102 亩，标志牌 1 座。概算投资454.25万元。

阿猛镇科目片区：（1）新建泵站 2 座，新建 300m³水池 1 座，新建 200m³水池 2 座，新建提水管2条1243.45米，新建输水管14条共计4245.06米，新建支管11条共计4294.51米；（2）土壤改良 106 亩 ，标志牌 1 座。概算投资376.59万元。

三标段（施工标）：

主要建设内容：

维摩乡倮可腻片区一：（1）输水工程： 新建 1 条灌溉渠长 283.45，修复 2 条渠道共计 1330 米，200m³蓄水池 1 座，19 条管道共计长 6095.72 米；（2）田间道路工程：新建 7 条机耕路共计长 3573.57，农机桥 1 座；（3）土壤改良工程 164 亩，项目标志牌 1 座。概算投资500.14万元。

四标段（监理标）：

主要建设内容：四个片区施工设计图纸范围内的施工阶段和保修阶段监理。

注：满足资格要求的投标人可对上述多个标段进行报名投标，但相同项目管理机构的最多只能中选一个标段，评标时按照一标段、二标段、三标段、四标段依次顺序评审。

4、 质量要求：

一、二、三标段：达到国家现行有关施工质量验收规范要求、一次性验收合格；

四标段：严格执行《建设工程监理规范》、《建设工程质量管理条例》和国家现行工程建设强制性标准，认真、全面履行《监理合同》及监理服务承诺。

5、计划工期：

一、二、三标段：90日历天；

四标段：自合同签订之日起至竣工验收合格保修期满截至。

注：本项目施工计划工期为90日历天。

三、投标人资格要求

1、一、二、三标段：

1.1 资质要求：在中华人民共和国境内注册的独立法人，具备水利水电工程施工总承包叁级及以上（含叁级）资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上（含叁级）资质。并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

1.2 财务要求：具有良好财务状况，提供近三年（2018-2020）年经审计的审计报告及财务报表，包括资产负债表、损益表或利润表、现金流量表。若是2021年成立的新公司，只需提供成立以来的财务状况表。

1.3 项目负责人：具备水利水电工程专业贰级及以上注册建造师或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格，并具有中级及以上技术职称，未担任其他在建项目的项目负责人。近三年内完成过一项类似项目业绩。提供近三个月缴纳社保证明。

1.4 其他人员：技术负责人需具备中级及以上技术职称，提供近三个月缴纳社保证明。其他人员具备相关职业培训合格证书，提供近三个月缴纳社保证明。

1.5 信誉要求：

1.5.1投标人、法定代表人及拟派的项目负责人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人（提供信用中国网站查询截图证明材料并提供相应承诺承诺）。

1.5.2投标人、法定代表人及拟派的项目负责人无行贿犯罪记录（提供中国裁判文书网查询截图证明材料并提供相应承诺）。

1.5.3近三年内无拖欠农民工工资行为和被评为不良信用单位或不良评级施工企业行为，且不良评级未被撤销的施工企业，需对此作出相应承诺。

1.6 其他要求：

1.6.1 企业具备有效的安全生产许可证，由行政主管部门核发的企业主要负责人（A证）、项目负责人（B证，须与拟派项目负责人为同一人）、专职安全生产管理人员（C证）安全生产考核合格证，并在有效期内。

1.6.2拟派人员必须常驻施工现场，并不得更换、不得兼任其他项目的管理人员，提供相关承诺；

1.6.3 根据《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制的若干意见》（云政办发〔2017〕60号）文件要求，投标人必须在投标文件中就本项目做出人工费与其他工程费分账管理的保证书，同时保证按照项目所在地县级行政主管部门的要求按月足额支付农民工工资（提供：在项目实施过程中按月足额支付农民工工资和项目实行人工费与其他工程款分账管理的承诺）。

1.6.4省外企业按照云南省住房和城乡建设厅云建建函〔2019〕18号文要求在云南省建筑市场服务信息网报送相关信息接受监督。

2、四标段：

2.1资质条件：具备工程监理综合资质或水利水电工程专业或市政公用工程专业乙级及以上（含乙级）监理资质。并在人员、设备、资金等方面具备相应监理能力。

2.2财务要求：具有良好财务状况，提供近三年（2018-2020）年经审计的审计报告及财务报表，包括资产负债表、损益表或利润表、现金流量表。若是2021年成立的新公司，只需提供成立以来的财务状况表。

2.3总监理工程师资格：应具备水利水电工程专业或市政公用工程专业注册监理工程师执业资格，并具有中级及以上技术职称，近三年内完成过一项类似项目业绩，提供近三个月缴纳社保证明。

2.4其他主要监理人员资格：拟投入本项目的其他主要监理人员（不含总监）不能少于7人，其中具有相关专业监理工程师资格证书（不含总监）的不少于 3 人，提供近三个月缴纳社保证明。

2.5信誉要求：

2.5.1企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

2.5.2投标人法定代表人及拟派的总监理工程师不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人。（提供信用中国网站查询截图证明材料并提供相应承诺承诺）。

2.5.3投标人法定代表人及拟派的项目总监理工程师无行贿犯罪记录。（提供中国裁判文书网查询截图证明材料并提供相应承诺）。

2.6其他要求：

2.6.1具备相应的检测仪器及满足开展工作的设备仪器。

2.6.2拟派人员必须常驻施工现场，并不得更换、不得兼任其他项目的管理人员，提供相关承诺；

3、 本次招标不接受联合体投标。

四、资格审查方法

本次招标采用资格后审，资格审查标准详见招标文件。

五、招标文件的获取

1、获取方式：网络获取（网络获取见《电子招标投标注意事项及要求》）。

2、注意事项：凡有意参加投标者，于2022年 02 月26 日至2022年03 月04日，每日上午08：30至11：30，下午14：30至17：30（北京时间；节假日及双休除外），登录文山州公共资源交易电子服务系统（http://wsggzy.cn/），凭企业数字证书（USBKEY）在网上确认投标及获取招标文件及其他招标资料（招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），并在文山州公共资源交易电子服务系统（https://wsggzy.cn/）完成注册通过后，便可获取招标文件。招标文件供投标人下载使用。（注册办理证书流程见文山州公共资源交易电子服务系统（http://wsggzy.cn/）服务指南或电话咨询0876-2152881）。未按要求办理而产生的后果由投标人自负。

六、电子投标文件的递交

1、提交投标文件截止时间及开标时间： 2022年03月18日 08时30分（北京时间）。

2、开标地点：砚山县公共资源交易中心开标室（地址：砚山县砚华东路84号原畜牧局4楼）。

3、远程解密时间： 2022年03月18日08时30分（北京时间）。

4、网上提交投标文件网址为： https://wsggzy.cn，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传电子投标文件，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交，招标人不予受理。

5、根据2020年9月21日文山州公共资源交易中心发布的“文山州公共资源交易管理局关于进一步做好公共资源交易实体大厅疫情防控有关工作的通知”要求，为积极响应配合疫情防控工作，实行不见面招投标，招标投标资料全流程、全事项网上下载和解密。

网上远程解密：投标人应在网上开标前按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》中对使用远程解密文件的电脑和网络环境的要求进行调试，确保投标文件解密过程顺利。制作投标文件时，使用法定代表人 CA 证书加密的文件，在网上开标前应先用企业 CA 证书登录，在招标人发布远程解密文件的即时消息后，拔出企业 CA 证书插入法定代表人 CA 证书后再进行解密文件。备注：如投标人为远程解密；请报名后认真学习《网上开标远程解密操作指南（投标人）》。代理机构在开标现场远程解密时将会发出即时消息；如投标人未在发出第三次（每次 3 分钟）即时消息规定时间内进行解密视为自动放弃参与本项目投标。

注：请供应商自行登录文山州公共资源交易电子服务系统（网址：https://wsggzy.cn）下载并学习“网上开标远程解密操作指南（投标方）”。

七、投标保证金

7.1保证金金额：一标段：十万元整（￥100000.00） ；二标段：十五万元整（￥150000.00）；三标段：九万元整（￥90000.00）；四标段：六千元整（￥6000.00）

7.2投标保证金的形式：银行转账、银行保函、保证保险

（1）银行转账：投标（交易）保证金应以投标人自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，投标人可以为自然人的项目除外）。

（2）银行保函：保函申请人必须是投标人，受益人必须是投标人，保证人必须是投标人基本账号的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。

（3）保证保险：①当投标人未能按照招投标文件要求履行投标义务而导致招标人受到损失时，由保险公司按照保险合同对招标人的损失承担代偿责任。②投标人在支付投标保证金保险费时，必须使用基本账号资金支付购买，未从基本账户转出支付保费造成经济纠纷的应由企业自行承担。③在投标保证保险中，投标人为投保人，招标人为被保险人。

7.3办理程序：

（1）银行转账：保证金于投标截止时间前从供应商基本账户以“转账”方式提交到砚山县公共资源交易中心账户，以确保开标前能按时到账；转账之前供应商需确认基本账户信息与文山州公共资源交易电子服务系统注册基本账户信息完全一致，否则无法绑定成功。

一标段：

账户名称：砚山县公共资源交易中心

开户银行：云南砚山农村商业银行股份有限公司子马支行

账  号：4000018955890012-0595

二标段：

账户名称：砚山县公共资源交易中心

开户银行：云南砚山农村商业银行股份有限公司子马支行

账  号：4000018955890012-0596

三标段：

账户名称：砚山县公共资源交易中心

开户银行：云南砚山农村商业银行股份有限公司子马支行

账  号：4000018955890012-0597

四标段：

账户名称：砚山县公共资源交易中心

开户银行：云南砚山农村商业银行股份有限公司子马支行

账  号：4000018955890012-0598

（2）银行保函

潜在投标人需要使用数字证书（CA）登录“文山州公共资源交易电子服务系统”在投标保函管理模块下找到对应项目，选择银行，购买银行保函，并进行分配打印确认回执；若出现未分配导致无法确认的请及时联系相关出函机构。

（3）投标保证保险

潜在投标人需要使用数字证书（CA）登录“文山州公共资源交易电子服务系统”在投标保函管理模块下找到对应项目，选择担保机构，购买担保保函，并进行分配打印确认回执；若出现未分配导致无法确认的请及时联系相关出函机构。

7.4保证金交纳与退还注意事项：

（1）办理保证金手续时，请务必在银行进账单上注明项目名称、项目编号，并注明联系人及电话，保证金缴款单位名称必须和供应商单位名称一致。

（2）保证金确认：“确认投标保证金”模块用于申请人对投标保证金在缴纳截止时间前进行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。 操作说明如下：

（3）进入投标子系统，点击导航栏【投标保证金】模块内子菜单【确认投标保证金】，进入列表页面，申请人可搜索自己需要确认保证金的标段，点击【确认】按钮，即可进入“投标保证金确认”页面。

（4）在“投标保证金确认”页面，系统会显示申请人交退保证金银行往来款记录。如果投标保证金从基本账户按时、足额转出成功后，在“银行来款记录”列表处会显示“已绑定”。

（5）申请人点击右上角【确认】按钮，即可进行保证金确认操作。

7.5保证金退还

（1）未中标投标人的投标保证金在中标结果公示期满后 3 个工作日（节假日顺延）由交易中心核验通过后银行自动退还。

（2）中标人的投标保证金在签订合同并送交至交易中心核验后 3 个工作日（节假日顺延）由交易中心核验通过后银行自动退还。

（3）因工商注册名称变更造成退款单位与交款单位名称不一致的，投标单位应当提供由市场管理部门出具的名称变更证明书及变更后企业的退还申请，经交易中心审核后，按程序办理退款。

（4）以货币方式提交的投标保证金，退还本金和托管银行同期活期存款利息，法律政策另有规定的除外。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《云南省公共资源交易电子服务系统网》、《文山州公共资源交易电子服务系统网》、《砚山县政务网》上发布，我公司对其他网站或媒体转载的招标公告及其内容不承担任何责任。

九、联系方式

招标人：砚山福地七乡土地开发有限公司

地  址：文山州砚山县江那镇砚华东路70号

联系人： 陆工

电  话：0876-3135567

招标代理机构：南湖建设集团有限公司

地  址：云南省昆明市盘龙区同德广场（A6地块）办公楼 2803 号

联系人：赵工

电  话：13094388861

十、技术支持

联系方式：

电子投标文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998 QQ：4009618998

地址：文山州公共资源交易中心四楼412室（文山市华龙西路2号）

投标人可到云南省公共资源交易电子服务系统网站（http://www.ynggzyxx.gov.cn）点击【在线培训】按钮进行“电子投标文件制作及上传”的学习。也可登录文山州公共资源交易电子服务系统网址（http://www.wsggzyxx.gov.cn/）进入【学习园地】的招投标学习区，下载视频进行学习。

数字证书办理技术支持电话：0876-2152881、0871-65315589

办理证书地址：云南省文山市华龙西路2号新业务用房4楼大厅

电话：0876-2152881