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砚山县委宣传部2020年部门预算公开情况说明及公开表

目录

第一部分2020年预算公开情况说明

一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、省对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门三公部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分2020部门预算公开套表

表一：部门财务收支总体情况表
表二：部门收入总体情况表
表三：部门支出总体情况表
表四：部门财政拨款收支总体情况表
表五：部门一般公共预算本级财力安排支出情况表
表六：部门基本支出情况表
表七：部门政府性基金预算支出情况表
表八：部门财政拨款支出明细表（按经济科目分类）
表九：部门“三公”经费预算财政拨款情况表
表十：本级项目支出绩效目标表
表十一：本级项目支出绩效目标表（另文下达）
表十二：对下转移支付绩效目标表

表十三:部门政府采购情况表

砚山县委宣传部2020年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.负责组织全县贯彻落实党中央、省委、州委及县委宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，研究拟订全县宣传思想文化相关政策和事业发展规划，统筹协调推进全县宣传思想文化领域法治建设，按照县委的统一部署，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。

2.统筹协调全县党的意识形态工作，贯彻落实中央和省委、州委、县委关于意识形态工作决策部署，组织协调全县意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。会同有关部门分析、研究、通报意识形态领域情况。

3.统筹指导协调全县理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装，组织实施马克思主义理论研究和建设工程。

4.负责规划组织全县思想政治工作，配合县委组织部做好党员教育工作，指导协调编写党员教育教材，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。

5.统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调县级各单位新闻工作，组织全县突发公共事件应急新闻工作。

6.贯彻落实中央的宣传工作方针和省委、州委、县委决策部署，拟订全县新闻出版业、电影业、广播电视业的管理政策并督促落实，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权，管理出版物进出口等。组织指导协调全县“扫黄打非”工作。负责县内记者站监督管理，负责全县记者证的管理。

7.从宏观上统筹指导协调全县互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字新媒体的建设与管理。

8.从宏观上统筹指导协调推动全县精神文化产品的创作和生产，协调组织中华传统文化传承发展有关工作，指导协调推动大众文化建设。

9.拟订全县电影的管理政策并督促落实，负责管理电影行政事务，指导电影制片、发行、放映等有关工作，组织对有关电影内容进行审查，指导协调全县性重大电影活动，承担对外合作制片、输入输出影片的合作交流有关工作等。

10.对全县新闻出版、广播影视、文化艺术改革发展研究提出政策建议，统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展。

11.统筹指导全县舆情信息工作，组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。

12.统筹协调全县对外宣传工作，组织全县贯彻落实中央、省委、州委和县委对外宣传工作战略、重大方针政策和对外宣传发展总体规划，指导协调有关部门研究拟订全县对外宣传相关政策和事业发展规划。统筹组织对外传播能力建设，指导对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。

13.组织协调涉及港澳新闻宣传和舆论工作，协同有关部门开展涉台问题的宣传工作。

14.统筹协调组织开展全县新闻发布工作，承担县委新闻发布有关组织协调工作，负责县政府新闻发布组织实施工作，指导协调县级各部门和各乡（镇）的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟定全县重大问题对外宣传口径。

15.负责联系中央和省州级媒体，开展面向国际社会特别是东南亚国家的新闻宣传。会同有关部门做好境外来访记者采访事务的工作。负责组织开展新闻领域国际交流与合作。

16.负责组织、指导全县公民思想道德教育，推动社会主义核心价值体系建设，组织指导开展群众性精神文化创建活动。

17.会同有关部门组织涉及人权问题和涉及西藏、新疆及反邪教等方面的对外宣传和舆论斗争工作。

18.受县委托，会同县委组织部管理新闻、文化、出版、互联网信息等方面县级宣传思想文化单位的领导干部。对乡（镇）党委宣传委员的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。

19.完成县委交办的其他工作。

（二）机构设置情况

中国共产党砚山县委员会宣传部（以下简称中共砚山县委宣传部）是中国共产党砚山县委员会主管意识形态方面工作的工作机关，为正科级，对外加挂砚山县政府新闻办公室、砚山县新闻出版（版权）局、砚山县广播电视局牌子。县委宣传部统一管理新闻出版、电影和广播电视工作。中国共产党砚山县委员会网络安全和信息化委员会办公室（以下简称县委网信办）设在中共砚山县委宣传部。组织指导协调全县“扫黄打非”工作。

中共砚山县委宣传部所属两个事业单位是砚山县舆情信息中心和砚山县电影事业管理中心。

中共砚山县委宣传部内设机构五个：办公室、干部理论股、文化股、新闻股、文明股。

（三）重点工作概述

1.落实好习近平新时代中国特色社会主义思想学习深化工作。以党委（党组）理论学习中心组为龙头，充分利用党校（行政学院）培训、“三会一课”、主题党日、理论教育宣讲、学习强国和“七乡讲堂”等学习载体，认真组织开展好理论学习中心组学习、专题培训、宣讲辅导、集中学习和自学研讨等学习培训活动。发挥县、乡（镇）、村（社区）理论教育宣讲团（队）的主体作用，扎实开展理论宣讲进社区、进农村、进企业、进学校、进机关活动，积极培养一批宣讲骨干，打造双语宣讲品牌，推动理论宣讲常态化制度化。加强理论宣传阵地建设，利用新时代文明实践中心、“学习强国”、砚山新闻网等平台，深入开展理论宣传和引导，宣传推介各级各部门运用新思想指导实践、推动工作的成功经验和典型案例。打造一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想示范基地和学习园地。

2.落实好新时代主流舆论巩固壮大工作。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，聚焦党中央和省委、州委大政方针以及县委、县政府中心工作，加强传播手段和话语方式创新，做强主题宣传、做实形势宣传、做准政策宣传，唱响主旋律、壮大正能量。有理有利有节开展舆论斗争，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识；组织热点引导和突发公共事件应急新闻报道工作，开展舆论监督；开展新闻发布工作，组织协调信息发布和政策解读工作。深入推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加快推进县融媒体中心建设，打造新型主流媒体。继续做好“西畴精神”宣传弘扬工作，激发干部群众内生动力。加强新闻出版工作，规范内部资料性出版物准印证核准审批事项；加强版权保护，强化行政执法监管。持续开展好“清源”“净网”“固边”“护苗”“秋风”“剑网”专项行动，净化出版物市场和网络文化生态。深入实施网络内容建设工程，加强网上正面宣传，发展积极向上的网络文化，创新改进网上宣传，形成网上正面舆论强势。切实抓好网络安全保障体系建设，提高网络综合治理能力，建立完善网络发言人制度，加强网评员队伍建设，组织开展“网评员守正行动”，巩固壮大网上主流舆论。

3.落实好新时代思想道德建设工作。围绕培育和践行社会主义核心价值观，以优秀传统文化为根基，充分发挥道德讲堂、典型选树、善行义举榜的育德作用，引领全县广干部大群众自觉投身新的道德实践，不断提高全社会文明程度。依托阿猛会址、王有德故居等传统爱国主义教育基地，广泛开展弘扬中华传统美德、传承中华优秀传统文化宣传教育实践活动；持续深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，挖掘和树立道德榜样典型，广泛开展先进模范学习宣传活动。围绕“三个倡导”的主要内容，加强未成年人思想道德建设，全面落实立德树人的根本任务。做好学校思想政治工作，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。大力推进新时代文明实践中心建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。深化群众性精神文明创建活动，巩固好州级文明城市创建成果，扎实开展各级文明村镇、文明单位、文明校园创建活动，不断提升城乡文明程度。大力弘扬时代新风，发挥农村“一约四会”作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，助推乡村振兴战略。打造“中国梦•七乡情”志愿服务品牌，广泛开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”的志愿服务活动，推动志愿服务规范化管理、常态化服务。

4.落实好新时代文化发展文艺繁荣工作。积极组织实施文山州“贫困地区民族自治州所辖县村综合文化服务中心工程”和特色文化村寨建设，建设新时代公共文化服务体系，贯彻落实乡村振兴战略。大力培育新型文化旅游业态和消费模式，提升“砚山玛瑙、白沙坡刺绣、窑上土陶、斗南弦子”四张文化名片创意设计能力，扶持旅游文化企业做大做强，开展文化产业招商引资重大项目推介工作，扩大砚山文化影响力和知名度。抓好具有现实主题特色、砚山民族文化特色的文艺作品创作与生产，持续开展“深入生活·扎根人民”主题实践活动，围绕全面建成小康社会和建党100周年等重要时间节点，创作一批反映砚山成就的文学、文艺精品。持续抓好文化体制改革工作，积极推进文化市场综合执法体制改革和文化领域行业组织建设。

5.落实好砚山对外影响力和美誉度提升工作。跳出砚山看砚山，把砚山放到全州、全省乃至全国大视野中进行宣传，把砚山的好区位、好资源、好政策、好环境、好势头展现出来，宣传推介出去。把砚山在发展产业、基础建设、生态保护、社会民生、民族团结、扫黑除恶、乡村振兴等方面的典型经验凝练表现出来，推出更多有影响的砚山经验、砚山模式、砚山典型。主动学习运用微博、微信、手机客户端、抖音、快手等新兴媒体，出更多有特色的栏目节目和有思想、有温度、有品质的宣传报道，打造更多可观、可看、可感、可学习、可借鉴的实践基地和实物作品。

6.落实好新时代干部队伍建设工作。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面加强宣传思想战线党的建设，教育引导宣传干部队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强基层宣传工作机构设置，充实工作力量，选优配强宣传文化部门领导班子和乡（镇）宣传委员，进一步配备村（社区）党组织宣传员和各部门宣传工作人员。深入系统开展学习教育培训，认真组织开展“四力”教育实践，不断提高宣传思想工作队伍的综合素质和业务能力。同时，加强社科理论、记者编辑、文化文艺、新闻出版、广播影视、文学艺术、文化经营、社会宣传等各领域的专业人才队伍建设。

二、预算单位基本情况

我部门编制2020年部门预算单位共3个。其中：财政全供给单位3个。财政全供给单位中行政单位1个；非参公管理事业单位2个。截至2019年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制21人，其中：行政编制 11人，事业编制10人。在职实有21人，其中： 财政全供养 21人。

离退休人员 24人，其中：退休 24人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2020年部门财务总收入 452.08万元，其中：一般公共预算财政拨款452.08万元。2019年部门财务总收入309.79万元，其中：一般公共预算309.79万元。与上年对比增长45.93%，主要原因是机构改革，下属事业单位电影事业管理中心账务合并到县委宣传部,收入增加。

（二）财政拨款收入情况

2020年部门财政拨款收入452.08万元，其中:本年收入452.08万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款452.08万元（本级财力452.08万元）。2019年部门财政拨款收入309.79万元，与上年对比增长45.93%，主要原因是机构改革，下属事业单位电影事业管理中心账务合并到县委宣传部,财政拨款收入增加。

四、预算单位支出情况

2020年部门预算总支出452.08万元。财政拨款安排支出 452.08万元，其中，基本支出452.08万元，与上年对比支出增加45.93%，主要原因是机构改革，下属事业单位电影事业管理中心账务合并到县委宣传部,支出增加。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组，主要用于一般公共服务支出282.71万元，文化旅游体育与传媒支出9.55万元，社会保障和就业支出113.81万元，卫生健康支出24.97万元，住房保障支出21.04万元。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

经济科目分组，基本支出452.08万元。其中工资福利支出326.31万元，商品和服务支出36.25万元，对个人和家庭补助支出89.52万元。

五、省对下专项转移支付情况

（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

（二）部门列入省对下专项转移支付项目清单项目为金额0万元

（三）与中央配套事项

　　　与中央配套事项无。

（四）按既定政策标准测算补助事项

　　　按既定政策标准测算补助事项无。

六、政府采购预算情况

　　根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，采购预算资金0万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

砚山县委宣传部2020年“三公”经费安排10.13万元，比上年预算数增加1.28万元，其中：因公出国（境）费0万元，比上年预算数减少0万元；公务接待费3.53万元，比上年预算数减少1.57万元；公务用车购置及运行费6.6万元，比上年预算数增加2.85万元。“三公”经费增加的原因主要是因机构改革，下属事业单位电影事业管理中心合并到县委宣传部,人员增加5人，“三公”经费支出增加。
  （一）因公出国（境）费0万元。因公出国（境）费年初县级不做预算安排，由州级统一预算，年终根据实际支出据实列支。

（二）公务接待费3.53万元。比2019年预算数减少1.57万元，减少原因是严格控制公务接待支出。主要用于完成各部门按规定开支的各类接待费用。

（三）公务用车购置及运行费6.6万元，其中公务用车运行维护费6.6万元，比2019年预算数增加2.85万元，增加76%，增加的原因是因机构改革，下属事业单位电影事业管理中心合并到县委宣传部,人员增加5人，公务用车运行维护经费支出增加。主要用于公务用车燃料费、车辆维修费、过路费、保险费等支出。

　　八、重点项目预算目标情况

重点项目预算目标情况无。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1、财政拨款收入：指由市级财政当年拨付的资金。按现行管理制度，市级部门预算中反映的财政拨款包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款。

2、基本支出：指为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和日常公用支出。

3、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的工作任务或事业发展目标所发生的支出。

4、“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的差旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

5、机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

2020年机关运行经费安排36.25万元，比上年机关运行经费安排29.92万元增6.33万元，增长21.16%，增减原因主要是原因是因机构改革，下属事业单位电影事业管理中心合并到县委宣传部,人员增加，相应机关运行经费增加。其中：办公费21.83万元、培训费1.5万元、委托业务费2.4万元，公务接待费1.9万元，公务用车运行维护费6万元，其他商品服务支出2.62万元。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2020年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开部门截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况。

附件：砚山县委宣传部2020年部门预算公开表 

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