监督索引号53262203201101000
砚山县八嘎乡2020年度部门决算
目录
第一部分 砚山县八嘎乡部门
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)部门整体支出绩效自评情况
(二)部门整体支出绩效自评表
(三)项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
第五部分 名词解释
第一部分 砚山县八嘎乡概况
一、主要职能
(一)主要职能
1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,制定资源开发技术改造和产业结构调整方案,组织指导好各业生产,搞好商品流通,协调好本乡与外地区的经济交流与合作,抓好招商引资,人才引进项目开发,不断培育市场体系,组织经济运行,促进经济发展。
2、制定并组织实施村镇建设规划,部署重点工程建设,地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护,做好护林防火工作。
3、负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作,维护一切经济单位和个人的正当经济权益,取缔非法经济活动,调解和处理民事纠纷,打击刑事犯罪维护社会稳定。
4、按计划组织本级财政收入和地方税的征收,完成国家财政计划,不断培植税源,管好财政资金,增强财政实力。
5、抓好精神文明建设,丰富群众文化生活,提倡移风易俗,反对封建迷信,破除陈规陋习,树立社会主义新风尚。
6、完成上级政府交办的其它事项。
(二)2020年度重点工作任务介绍
1、毫不松懈战疫情、筑防线,经济发展稳中有升。坚持上下一盘棋的思想,严格落实属地防控责任,强化“外防输入、内防反弹”各项措施。针对国内、境外疫情防控的严峻复杂形势,我们以“网格员”和护村护寨队员为依托,组织动员1500余名党员干部群众进村入户,村不漏组、组不漏户、户不漏人进行摸底排查;设置县级卡点2个、乡村两级卡点150余个,着力形成联防联控、群防群控、稳防稳控的工作格局,有效保障全乡经济社会平稳健康发展。全年实现地方公共预算收入2580.43万元;金融机构各项存贷款余额15768万元和8440万元,分别同比增长20.9%、1.9%,农户建立经济档案面、评级率达100%,信用农户90%以上,被州人民政府认定为信用乡镇;农村常住居民人均可支配收入达11727元,同比增长8.3%。
2、毫不松懈补短板、强弱项,脱贫战役成效显著。深入开展“百日总攻、百日提升、百日巩固”专项行动,坚决落实“四个不摘”要求,建立健全防止返贫致贫监测和帮扶机制,制定有效帮扶措施,边缘易致贫户、脱贫不稳定户风险点全部消除。坚持“两不愁三保障”标准,全力以赴做好国家及省州县督察考核整改,巩固脱贫成效,提升脱贫质量,脱贫攻坚顺利通过国家普查验收。完成新增“四类对象”危房改造3户,住房保障质量不断提升。产业带贫机制持续巩固,1844户贫困户均与新型经营主体建立利益联结机制。发挥扶贫小额信贷杠杆作用,累计发放扶贫小额信贷270户1004万元,贫困群众发展内生动力不断增强。全面加快发展特色扶贫产业,鼓励贫困户发展蔬菜、经济林果、猪、牛、羊、中蜂等带贫面广的特色种养殖产业,持续推进就业扶贫和兜底保障工作,脱贫群众保持稳定增收势头。建档立卡户人均纯收入超过现行脱贫标准,达到1.02万元。持续巩固提升教育保障、医疗保障和饮水安全保障,2个易地扶贫搬迁安置点后续帮扶措施持续推进,区域整体发展条件得到有力改善。
3、毫不松懈抓项目、强产业,发展后劲明显增强。坚决贯彻落实中央和省、州、县稳增长措施,狠抓项目建设,打牢基础,夯实发展后劲。加快推进广南那洒至西畴兴街(八嘎段)高速公路建设征地、补偿等工作;扎实做好先嘎村功能提升项目前期工作;实施完成六主和牛落洞太阳能路灯安装、八嘎生态旅游文化街公厕建设等“三会”提案建议项目,上海帮扶沪滇协作项目,六主民族特色村项目建设,平寨芭蕉箐和外乜八村小组提水工程,八嘎街应急供水工程,八嘎和平寨农田高效节水灌溉等项目建成使用,基础设施建设更加完善。我们积极应对疫情影响,破解发展瓶颈,不断夯实农业基础,沃柑、柠檬、中蜂、商品猪、商品牛等种养殖业不断发展壮大,鲟鱼养殖、花椒种植持续巩固,产业化发展水平不断提高。招商引资力度不断加强,引进文山道和农业旅游开发公司,计划投资1.26亿元发展“水天一色”农业休闲旅游项目和“大箐野夫”农旅康养谷项目;引进智新畜牧养殖公司,投资1200万元发展年出栏2.4万头生猪养殖项目;上海帮扶梅子箐200万元的生猪项目获批,产业发展前景更加广阔。
4、毫不松懈惠民生、解民忧,社会事业全面发展。我们牢固树立和践行以人民为中心的发展思想,在文化、教育体育、卫生健康、社会保障、社会治理等民生领域落实了一批惠民举措。大力推广电子缴费平台,积极动员参保人使用“一部手机办事通”“云南农信”APP和“云南网上税务局”公众号等方式进行自主缴费。城乡居民社会养老保险、医疗保险建档立卡户参保率均实现100%。建设村级综合文化服务中心12个,基本公共文化服务体系明显完善。积极落实殡葬改革政策,全面实行火化入墓,全乡火化率及骨灰入墓率达100%。认真落实各项教育惠民政策,抓实完善控辍保学长效机制,义务教育阶段学生实现“零辍学”。医疗卫生水平不断提高,建立健全分级诊疗服务体系,卫生应急体系建设更加完善。妇女儿童工作在全县年度考核排名第一,第七次全国人口普查顺利完成,工会、档案、残疾人、退役军人服务等工作取得新成效,各族人民群众的获得感、幸福感、安全感有效提升。
5、毫不松懈抓生态、优环境,乡村建设深入推进。扎实开展爱国卫生“7个专项行动”,强力整治人居环境,有效解决“脏乱差”问题,大力推进“厕所革命”,集镇旱厕全部消除,户厕改造任务如期完成,成功创建省级卫生乡和两个省级卫生村、两个县级文明村。全面落实河(湖)长制,积极开展“清四乱”专项整治和巡河、清河行动,水环境质量不断提高。加强退耕还林和陡坡地生态治理项目跟踪管理,推进沿河两岸造林绿化,“绿水青山就是金山银山”理念深入人心。
6、毫不松懈保稳定、促和谐,社会大局平稳有序。坚持“打防结合,预防为主”方针,着重抓好综治维稳和社会管理,深入开展扫黑除恶专项斗争,依法打击各类违法犯罪活动并取得新成效。加大矛盾纠纷排查调解力度,实现调处率100%。积极开展平安乡村创建工作,三星村获县级“平安村委会”称号。强化各行业各领域安全监管,安全生产形势总体稳定。凝聚共识,汇聚力量,持续巩固民族团结进步示范创建成果,全乡保持民族团结、社会稳定的良好局面。
7、毫不松懈转作风、提效能,自身建设持续加强。坚持把增强执行力作为强化政府自身建设的着力点,做到讲政治、勇担当、重落实、作表率、建设人民满意的政府。始终坚持党的全面领导,主动接受乡人大的法律监督、工作监督,形成干事创业的工作合力。积极落实“放管服”改革各项举措,优化便民事项“只进一扇门”“最多跑一次”。加强政务公开,强化作风建设,坚持把廉政建设作为政府工作的第一保障,全面加强党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,切实为基层减负,让干部担当。
二、部门基本情况
(一)部门决算单位构成
纳入砚山县八嘎乡2020年度部门决算编报的单位共11个。其中:行政单位4个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位6个。分别是:
1、砚山县八嘎乡人民政府
2、砚山县八嘎乡党委
3、砚山县八嘎乡人大
4、砚山县八嘎乡团委
5、砚山县八嘎乡财政所
6、砚山县八嘎乡文化和广播电视服务的中心
7、砚山县八嘎乡农业综合服务中心
8、砚山县八嘎乡社会保障服务中心
9、砚山县八嘎乡国土和规划建设服务中心
10、砚山县八嘎乡应急服务中心
11、砚山县八嘎乡综合执法大队
(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
文山州砚山县八嘎乡2020年末实有人员编制65人。其中:行政编制24人(行政工勤编制0人),事业编制41人(含参公管理事业编制4人);在职在编实有行政人员29人(含行政工勤人员6人),事业人员29人(含参公管理事业人员1人)。
离退休人员15人。其中:离休0人,退休15人。
实有车辆编制7辆,在编实有车辆6辆。
第二部分 2020年度部门决算表
(详见附件)
文山州砚山县八嘎乡没有国有资本经营预算财政拨款的收入,也没有国有资本经营预算财政拨款的支出,故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。
第三部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
文山州砚山县八嘎乡2020年度收入合计3035.14万元。其中:财政拨款收入2502.71万元,占总收入的82.46%;上级补助收入0万元,占总收入的0%;事业收入0万元,占总收入的0%;经营收入0万元,占总收入的0%;附属单位缴款收入0万元,占总收入的0%;其他收入532.44万元,占总收入的17.54%。与上年5315.47万元相比总收入减少2280.33万元,下降42.90%。其中:财政拨款收入减少858.58万元,下降25.54%;其他收入减少1421.74万元,下降72.75%。主要原因是脱贫攻坚已验收,相关项目大量减少。
二、支出决算情况说明
文山州砚山县八嘎乡2020年度支出合计2621.55万元。其中:基本支出1955.26万元,占总支出的74.58%;项目支出666.29万元,占总支出的25.42%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元,占总支出的0%。总支出与上年5801.99万元相比减少3180.44万元,下降54.82%。其中基本支出减少212.61万元,下降9.81%;项目支出减少2967.83万元,下降81.67%。与上年对比基本支出变动不大,项目支出大幅减少,从而引起总支出大幅下降,主要原因是脱贫攻坚已验收,相关项目大量减少。
(一)基本支出情况
2020年度用于保障八嘎乡机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1538.56万元。与上年1501.84万元对比增加了36.72万元。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出1237.18万元,占基本支出的80.41%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费301.38万元,占基本支出的19.59%。
(二)项目支出情况
2020年度用于保障八嘎乡机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出666.29万元。与上年3634.12万元相比减少2967.83万元。主要原因是脱贫攻坚已验收,相关项目大量减少。具体项目开支及开展工作情况如下:
1.平寨综合性活动场所和居家养老服务中心建设项目7万元;
2.蚌岔村委会为民服务设施项目10万元;
3.八嘎美泉民族旅游文化示范村建设项目资金20万元;
4.六主民族特色村项目专项资金80万元;
5.农村厕所革命专项资金90万元;
6.农村危房改造资金404万元;
7.生态街合同外墙抹灰工程35.29万元;
8.平寨综合性活动场所和居家养老服务中心建设项目20万元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
文山州砚山县八嘎乡2020年度一般公共预算财政拨款支出2129.56万元,占本年支出合计的81.23%。与上年3153.11万元相比减少1023.55万元,下降32.46%,主要原因是脱贫攻坚已验收,相关项目大量减少。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出1061.46万元,占一般公共预算财政拨款总支出的49.84%。主要用于人员工资福利支出408.71万元、商品和服务支出177.13万元、对个人及家庭补助458.35万元基础设施建设17万元及办公设备购置0.27万元。
2.科学技术(类)支出3.05万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.14%。主要用于人员工资福利支出0.05万元、商品和服务支出3万元。
3.文化旅游体育与传媒(类)支出29.31万元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.38%。主要用于人员工资福利支出27.43万元、商品和服务支出1.88万元。
4.社会保障和就业(类)支出194.53万元,占一般公共预算财政拨款总支出的9.13%。主要用于人员工资福利支出141.19万元、商品和服务支出2.01万元、对个人及家庭补助51.33万元。
5.卫生健康(类)支出26.28万元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.24%。主要用于人员工资福利支出11.68万元、商品和服务支出13.04万元、对个人及家庭补助1.56万元。
6.节能环保(类)支出36.46万元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.71%。主要用于人员工资福利支出6.46万元、基础设施建设30万元。
7.城乡社区(类)支出9.18万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.43%。主要用于人员工资福利支出1.41万元、商品和服务支出7.77万元。
8.农林水(类)支出681.63万元,占一般公共预算财政拨款总支出的32.01%。主要用于商品和服务支出95.35万元、对个人及家庭补助446.28万元及基础设施建设140万元。
9.自然资源海洋气象等(类)支出12.39万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.58%。主要用于人员工资福利支出11.98万元、商品和服务支出0.41万元。
10.住房保障(类)支出52.06万元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.45%。主要用于人员工资福利支出52.06万元。
11.灾害防治及应急管理(类)支出23.21万元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.09%。主要用于人员工资福利支出22.69万元、商品和服务支出0.52万元。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明。
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
文山州砚山县八嘎乡2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为33.55万元,支出决算为19.95万元,完成预算的59.46%。其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为19.49万元,完成预算的83.65%;公务接待费支出决算为0.47万元,完成预算的4.59%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因为严格执行中央八项规定,从严控制支出。
2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数与上年20.02万元对比,减少0.07万元,下降0.35%。其中:因公出国(境)费支出决算增加0万元,增长0%;公务用车购置及运行费支出决算数与上年15.45万元对比,增加4.04万元,增长26.15%;公务接待费支出决算数与上年4.57万元对比,减少4.1万元,下降89.72%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中公务用车购置及运行费支出决算增加的主要原因是疫情、脱贫攻坚普查、人口普查等事务,增加下乡频次,相应公车运行维护费上升。公务接待支出决算减少的主要原因是本年公务接待未报销完,并有部分费用未用财政拨款公务接待费报销。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出19.49万元,占97.65%;公务接待费支出0.47万元,占2.35%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0万元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.公务用车购置及运行维护费支出19.49万元。其中:
公务用车运行维护支出19.49万元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为6辆。主要用于疫情、脱贫攻坚、人口普查、下乡、上县及森林防火等公务活动所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费。
3.公务接待费0.47万元。其中:
国内接待费支出0.47万元(其中:外事接待费支出0万元),共安排国内公务接待15批次(其中:外事接待0批次),接待人次116人(其中:外事接待人次0人)。主要用于各项检查、工作调研、事务培训等的接待支出。
国(境)外接待费0万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
文山州砚山县八嘎乡2020年机关运行经费支出251.38万元,与上年184.24万元对比增加67.14万元,增幅39.44%,主要原因是基层工作量增加导致办公费、其他商品和服务支出增支。部门机关运行经费主要用于办公费、水电费、印刷费、差旅费、会议费、培训费、公务用车运行维护费等。
二、国有资产占用情况
截至2020年12月31日,八嘎乡资产总额2903.12万元,其中,流动资产2252.58万元,固定资产650.54万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产0万元,其他资产0万元(具体内容详见附表)。与上年953.28万元相比,本年资产总额增加1949.84万元,其中固定资产增加4.82万元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆0辆,账面原值0万元;报废报损资产0项,账面原值0万元,实现资产处置收入0万元;出租房屋0平方米,账面原值0万元,实现资产使用收入0万元。
三、政府采购支出情况
2020年度,部门政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况。
部门绩效自评情况详见附表(附表10-附表12)。
五、其他重要事项情况说明
无
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
(一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(三)“三公”经费:“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。(1)因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。(2)公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。(3)公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
监督索引号53262203201101111