一、总体情况
(一)政府信息管理、平台建设、监督保障情况。一是盘龙彝族乡2019年政府信息公开工作年度报告,结合工作实际,成立以乡长为组长,分管领导为副组长,各中心、站、所负责人为成员的领导小组,明确专人负责政务公开工作的具体实施和相关材料上报,确保了政务公开工作的规范、有序、顺利推进。年初,乡党委、政府按照县政府要求,结合实际,研究部署政务公开工作的落实情况,制定了全年政务公开工作方案,设置政务公开监督电话,安排专人从事政府信息公开工作,保证政务公开各项工作落到实处,为贯彻施行政府信息公开工作提供了强有力的组织保障。二是完善公开制度机制建设情况。制定印发了年度政务公开工作方案和《盘龙乡政府信息依申请公开制度》《重大决策预公开制度》《盘龙乡政策解读制度》《盘龙乡政务公开责任追究制度》等制度,严格按照《信息公开条例》和上级部门总体要求做好政府信息公开工作,及时编制信息公开目录和指南,认真做好公文类信息目录备案,严格遵照政府信息公开工作机制进行。通过这些切合实际、公开透明的制度建设,使政务公开工作有约束力,对政府信息公开的保密审查、信息送交、统计报送等具体工作逐步规范。制定完善政府信息公开指南和公开目录,并及时对各中心站所的政务公开工作落实情况进行督促检查。三是完善政务舆情制度,组建专业团队,建立政务舆情监测及快速应对机制,统筹做好政务舆情工作。积极推动公共参与,征求群众意见建议,进一步加强与群众之间的互动交流,拉近与群众之间的距离。着力加强门户网站、云南省综合服务平台的管理及运用,发布各类政务公开信息,力争及时、准确、全面。持续开展“互联网十政务服务”工作。畅通“12345”咨询投诉渠道,及时接听办理“12345”热线,提高“12345”政务服务热线办理质量,对政务服务进行全方位、全过程监督、评价和反馈,形成上下覆盖、部门联动、标准统一的政务服务咨询投诉体系。2019年我乡共收到“12345”政务服务热线办理事项2现,截至目前,已全部办理答复。四是严格按照有关规定,建立健全政务公开监督制约机制,明确政务公开工作责任,加强对政务公开的监督考核,建立健全政府信息公开责任追究制度和社会评议制度,对各村、各部门信息公开进行监督,督促及时更新政务信息,提高公开质量和公开实效。广泛接受服务对象的监督,切实做好政府信息公开工作。五是多种途径开展政务公开,确保信息公开的经常性、动态性和及时性。在乡、村设置信息公开栏,严格按要求公开党建、相关政策、财政资金使用、扶贫、安全生产等信息。定期公布重大民生、民情、民意调查结果。推动教育、医疗、社会保障、供水、能源、交通等公共事业的信息公开和办事公开。
(二)主动公开政府信息情况。为确保公众第一时间了解最新动态信息,公开的各项信息均做到了及时准确。盘龙乡通过砚山县政务网站、政务公开栏、公示板、OA、QQ等渠道及时发布、公布政府信息。截至目前,主动公开政府信息123条,其中:OA发文70余条,通过砚山县政务网站公开信息53条。
(三)重点领域政府信息公开情况。一是加大预决算及“三公”经费信息公开工作力度,强化公开监督检查,力促预算资金公开透明。及时向社会公开一般公共预算、年末决算、“三公”经费等重大项目、重点支出信息,接受社会各界监督,确保财政资金使用公开透明。二是利用砚山政务网这个平台,将需要公开的相关内容及时上传,以便大众知晓。 三是明确政务公开责任主体,由乡长决定重大政务公开事项,部署工作,分管领导指导政务公开工作,乡党政办工作人员负责具体业务工作,严格执行保密审查制度。四是通过招投标项目实施,干塘子易地搬迁点进村道路硬化工程128万,村后护坡项目123万,目前正在紧张施工当中,切实做好脱贫攻坚补短板工作,确保人民群众生产生活安全。
(四)“互联网+政务服务”工作开展情况。一是在深入推进“放管服”改革中,我乡按照上级安排部署持续深化行政审批制度改革,全面清理非行政许可审批事项,已全部录入到云南省政务服务管理系统的原有行政权力119项进行排查清理,其中:行政许可10项、行政处罚21项、行政强制8项、行政征收1项、行政检查7项、行政确认9项、行政裁决2项、其他行政职权57项、政府内部审批事项4项,取消行政确认中的结婚登记和离婚登记2项,并全面实施网上审批,切实减轻群众的办事负担。二是持续开展“互联网十政务服务”工作。畅通“12345”咨询投诉渠道,提高“12345”政务服务热线办理质量,对政务服务进行全方位、全过程监督、评价和反馈,形成上下覆盖、部门联动、标准统一的政务服务咨询投诉体系。
(五)建议提案办理结果公开情况。2019年盘龙乡人代会和党代会后,乡党委、政府高度重视,安排相关部门和专人负责,对各代表提的建议、批评和意见进行办理。截至目前,建议、批评和意见已全部答复完毕并下发答复件。
(六)开展政策解读情况。盘龙乡政策解读工作,按照“谁起草、谁解读”的原则开展,由乡党政办公室牵头负责解读专栏开设、解读内容更新、解读机制跟进与完善等政策解读的相关工作,并协调、督促各部门及时报送解读材料。各中心、站、所负责编制解读材料,解读材料须经部门负责人和分管领导审定后,才能提交乡门户网站发布。通过砚山县政务网、OA等平台,开展环境卫生整治、社会保障、农村危房改造、村规民约等法规政策解读工作。
(七)政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况。制定了《盘龙彝族乡网上舆论引导制度》,建立健全舆情回应制度、回应机制,对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,快速反应、及时发声。
(八)依申请公开政府信息情况。乡党政办公室目前没有接到公众、法人或其他组织要求公开政府信息的申请。
(九)行政复议和诉讼情况。盘龙乡严格按照上级规定开展工作,主动、及时公开相关的政府信息,及时答复依申请公开。截至目前,没有涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼和申诉的情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 10 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 3 | 55760 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | |||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | ||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | |||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | ||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | |||||||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | |||||||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | |||||||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | |||||||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | |||||||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | |||||||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | |||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | ||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | |||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | |||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | ||||||
2.重复申请 | 0 | 0 | |||||||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | |||||||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | |||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | |||||||
(六)其他处理 | 0 | 0 | |||||||
(七)总计 | 0 | 0 | |||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 |
2019年,盘龙彝族乡未收到行政复议、行政诉讼事项。
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题。一是各部门对政务公开工作的重要性认识不到位。二是政务公开更新不够及时。三是政务公开和政务服务相关系统太过于繁琐,相关指导和专业培训较少。四是“互联网+政务服务”工作方面。1.职权不配套。《行政许可可法》施行之后,赋予基层镇政府的职权屈指可数。然而基基层工作有繁杂性的特点,工工作要求面广,头绪繁多多,涉足甚广,由于处事事职权不配套,缺乏管理指挥挥、处理具体事务的职权,影影响了统筹协调和管理职能的发挥。导致各项政务服务事项录入信息不统一,无准确信息录入标准。2.职权无实用性。基层政府无权处处理的一些领域,其行政权都都属于上级有关职能部门。当当群众有相关要求时,基层镇政府无法满足,与相关职能部部门又缺乏可靠的沟通衍接渠渠道。致使基层政府服务事项名存实亡,失去了基层政府对该事项的执行。导致系统录入无从下手。 五是政策解读方面。1.业务能力水平有待提高。政策解读制度不完善,对解读政策文件学习有待加强。2.政策解读宣传不够。宣传仅限于会议的多,深入村组宣传的少,宣传方式有待加强。3.政策解读信息更新慢。关于重要政策解读信息更新不及时。
(二)下一步工作打算。一是结合实际,根据工作要点和政务公开相关文件精神,真正做到全心全意为群众服务,全面透明公开政务事项,接收群众监督。 二是加大政务公开宣传渠道。扩大公开内容,完善网络公开。三是强化监督检查。进一步完善监督检查制度,采取随机检查的方式,对各村各部门政务公开工作的督促检查,确保政务公开工作落到实处。四是继续深入学习,了解和掌握“互联网+政务服务”的意义和实质内容,进一步加强领导,落实办事机构和工作人员。五是加强与上级部门和其他乡镇的交流学习,学典型学优秀。六是积极贯彻落实中央、省、州、县印发的关于政策解读工作的相关文件要求,完善相关制度,认真学习政策解读范例。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。