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砚山县农业农村和科学技术局关于《砚山县关于宣传贯彻云南省文山壮族苗族自治州三七发展条例(修订)工作方案》征求意见的函

来源:县农业农村科学技术局 发布时间:2020-08-28 10:53:43 浏览次数: 【字体:

2020年3月30日,云南省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过了《云南省文山壮族苗族自治州三七发展条例(修订)》(以下筒称《条例》)。2020年4月27日,经文山壮族苗族自治州第十四届人民代表大会常务委员会公告(文人公告〔 2020〕2号),《条例》自2020年6月1日起施行。根据文山州人民政府办公室关于印发《云南省文山壮族苗族自治州三七发展条例(修订)》宣传贯彻工作方案的通知(文办通〔 2020〕187号),为深入学习宣传贯彻《条例》,扎实推进全县以三七为重点的中医药产业高质量发展,促进农民增收和脱贫致富。结合我县实际,我局起草了《砚山县关于宣传贯彻云南省文山壮族苗族自治州三七发展条例(修订)工作方案》(征求意见稿),现面向广大群众征求意见和建议,请高度重视,认真修改,并于2020年8月31日前将意见建议反馈至县农业农村科学技术局,逾期不反馈视为无意见。联系人:龙仕文,QQ邮箱:1140211572,联系电话:3120637。


砚山县农业农村和科学技术局                           

2020年8月28日                                  


砚山县关于宣传贯彻《云南省文山壮族苗族自治州三七发展条例(修订)》工作方案

(征求意见稿) 

2020年3月30日,云南省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过了《云南省文山壮族苗族自治州三七发展条例(修订)》(以下简称《条例》)。2020年4月27日,经文山壮族苗族自治州第十四届人民代表大会常务委员会公告(文人公告〔 2020〕2号),《条例》自2020年6月1日起施行。根据文山州人民政府办公室关于印发《云南省文山壮族苗族自治州三七发展条例(修订)》宣传贯彻工作方案的通知(文办通〔 2020〕187号),为深入学习宣传贯彻《条例》,扎实推进全县以三七为重点的中医药产业高质量发展,促进农民增收和脱贫致富,特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导,全面贯彻十九大和十九届二、三、四中全会精神、 习近平总书记关于“三农”工作重要论述,贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,按照省委十届九次全会的部署要求,紧紧围绕实施乡村振兴战略,坚持推动农业高质量跨越式发展,深入学习贯彻中央、省、州农村工作会议和文件精神,把学习宣传《条例》作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,促进全州以三七为重点的中医药产业高质量发展,促进农民增收和脱贫致富,促进全县经济快速发展。

(二)工作目标。紧紧围绕以三七为重点的中医药产业高 质量发展为目标,通过全方位、多角度、多形式的广泛宣传, 实现生产加工企业、产品交易市场、行业管理部门等学习宣传《条例》全覆盖,实现三七种植合理使用农业投入品,生产加工规范,经营产品质量符合要求,严禁制假售假现象的发生。

(三)宣传原则。按照“属地管理、分级负责、谁主管谁宣传、谁执法谁宣传”的原则,通过“好理解、记得住、传得快”的宣传内容和方式,把《条例》宣传到三七种植基地、生产加工企业、交易市场、经营企业及广大消费者。

(四)宣传重点。以三七种植基地、生产加工企业、交易市场、经营企业等行业为重点,兼顾三七种植户、产品零售企业和广大消费者。

(五)宣传内容。一是宣传《条例》的立法宗旨、适用范围、指导思想、基本原则、权利义务、工作要求,政府部门责任、投诉受理等方面规定;二是宣传《条例》的行业监管、曰常监督、强制措施、诚信评价、失信惩戒、法律责任等;三是宣传依法生产、守法经营、放心消费等。

二、工作措施和责任分工

(一)组织召开座谈会。《条例》公布施行后,县人民政府组织召开座谈会,县三七中医药产业发展领导小组领导成员单位、部分人大代表、政协委员、企业代表、管理部门、立法部门人员参会,听取施行工作意见和建议。

责任单位:县农业农村科学技术局

时限要求:2020年10月底完成。

(二)开展现场宣传活动。以三七产品生产、加工、交易

较为集中的场所如生产基地、交易中心等为重点,通过进基地、 进企业、进市场等活动,提供现场咨询,发放宣传单、宣传册等宣传资料,以及利用户外广告牌、展板、电子显示屏、建筑围挡、宣传栏等载体刊播、张贴标语和宣传海报等,扩大《条例》知晓度和影响力。

责任单位:县农业农村科学技术局、县市场监管局、县文化和旅游局、县司法局,各乡(镇)人民政府。

时限要求:2021年底完成。

(三)开展媒体宣传。加大新闻媒体宣传力度,通过电视、 广播、报刊杂志、网站、公众号、微信、微博、抖音等媒介, 以及点对点发短信等方式,对《条例》进行全方位、多角度的宣传。

责任单位:县委宣传部、县文化和旅游局、县司法局、县市场监管局、各乡(镇)人民政府。

时限要求:2021年底完成。

(四)加强宣传力度。

1、加大《文山州三七种植技术规程》宣传力度,在砚山政务网、七农微信群等媒体上宣传,各乡(镇)人民政府向三七种植户发放《文山州三七种植技术规程》等方式,不断提升文山三七原材料高品质,从而推动三七种植业又好又快发展。

责任单位:各乡(镇)人民政府、县农业农村科学技术局、县市场监管局、县工信商务局。

工作时限:长期执行。

2、加大《文山州三七原产地初加工操作规程》的宣传和实施力度,强化鲜三七清洗、晾晒、烘干环节的监督管理。所有从事鲜三七清洗、晾晒、烘干的企业和个人,均按照规程进行三七原料初加工,不按规程进行初加工的要限期整改,以确保入市交易的三七原料洁净、安全。

责任单位:县农业农村科学技术局、县市场监督管理局、州生态环境局砚山分局。

工作时限:长期执行。

(五)加强贯彻落实,为三七标准化原料种植提供种源保障,提升三七产品价值和品牌形象。

1、贯彻实施《文山州三七种子管理办法》,以苗乡公司为依托,在以获认证的3个三七品种的基础上,加快三七良种选育、繁育、管理,推进三七种子种苗优质化、标准化,不断提高三七种苗质量,牢牢把握三七种源、种苗控制权,为三七标准化原料种植提供种源保障。

责任单位:县农业农村科学技术局、县市场监督管理局、县林业草原局。

工作时限:长期执行。

2、认真落实《文山三七“三标”联用实施方案》,鼓励引导企业及相关三七生产经营者积极使用“三标”,打造“文山三七”品牌,提升三七产品价值和品牌形象。

责任单位:县市场监督管理局、县农业农村科学技术局、县

工信商务局。

工作时限:长期执行。

(六)加大三七市场监管力度。加大对三七交易市场的监管力度,构建常态化的市场监管和品牌打假维权机制,严厉打击以次充好、以小充大、染色裹泥、掺杂使假等不法行为,对制假售假者予以重罚,建立违法经营“黑名单”制度,规范市场交易行为和秩序。

责任单位:县市场监督管理局、县农业农村科学技术局、县工信商务局、县公安局、三七市场所在乡(镇)。

工作时限:长期执行。

三、保障措施

健全领导机制。成立以县长为组长,分管副县长为副组长,相关部门主要负责人为成员的砚山县宣传贯彻

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