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砚山县2017年经济社会发展统计监测报告
作者:何瑛 来源:统计局 发布时间:2018年01月30日 点击数: 收藏 打印文章 双击自动滚动

2017年,面对经济下行压力加大的局面,全县各级各部门紧扣调结构、稳增长、惠民生、积极谋划、强化落实、稳扎稳打,全县经济社会总体保持合理之间的增长态势。

一、国民 经济社会发展运行的主要特点

(一)总体经济平稳,结构不断优化。2017年,实现地区生产总值121.55亿元,同比增长8.5%,增速同比回落1.5个百分点,与目标差距1.5个百分点。从三次产业看,完成第一产业增加值25.71亿元,同比增长6.2 %,对GDP贡献率为16.0% ,拉动GDP增长1.4个百分点;完成第二产业增加值38.48亿元,同比增长8.7%,对GDP贡献率33.8% ,拉动GDP增长2.9个百分点;完成第三产业增加值57.36亿元,同比增长9.4 %,对GDP贡献率达50.2%,拉动GDP增长4.2个百分点。三次产业结构由2016年的22.09:31.90:46.01调整为21.15:31.66:47.19。

(图一)

(二)农业经济稳中向好。2017年,全县完成粮食总产量27.42万吨,同比增长2%;预计生猪出栏61.85万头,同比增长3.9%;实现农业总产值42.88亿元,同比增长5.0%,增速同比回落3个百分点;实现农业增加值26.07亿元,同比增长6.2%,增速同比回升1个百分点,对GDP贡献率为16.2%,拉动GDP增长1.4百分点;其中:种植业增加值17.78亿元,同比增长7.1%,牧业增加值 7.30亿元,同比增长3.6%。

(三)工业经济明显回落。2017年,完成全部工业总产值93.56 亿元,同比增长9.3 %,增速同比回落8.3个百分点;实现工业增加值19.5亿元,同比增长8.3% 拉动GDP增长1.5个百分点,其中规模以上工业增加值同比增长8.6%,同比回落8.6个百分点。

(图二)

(四)固定资产投资增长基本平稳。2017年,完成规模以上固定资产投资121.56亿元,同比增长17.1%,增速同比提高0.9个百分点,总量与年初目标差距3.04亿元,增速与年初目标差距2.9个百分点;低于全州平均水平3.7个百分点,总量和增幅分别居全州第2位和第8位。其中:项目投资完成104.07亿元,同比增长18.2%;房地产开发投资完成17.49亿元,同比增长10.6%。民间投资31.12亿元,同比下降1.8%。建安工程投资完成额98.18亿元,同比增长15.9%。

(图三)

(五)消费品市场持续活跃。2017年,实现社会消费品零售总额44.78 亿元,同比增长13.2 %,增速同比回升1.2个百分点,高于全州平均水平 0.9个百分点,排名全州第一。从消费地域看,城镇市场实现零售额36.99亿元,同比增长12.8 %,占全县社会消费品零售总额的82.6%。乡村市场实现零售额7.79亿元,同比增长15.0%,占全县社会消费品零售总额的17.4%,乡村市场快于城镇2.2个百分点。

(图四)

(六)金融存贷增速回落 。12月末,各项存款余额94.73亿元,与2016年底相比基本持平;各项贷款余额67.83亿元,同比增长13.6%,增速同比回落5.3个百分点。

(七)财政收支有力保障。 2017年,全县完成财政总收入10.85亿元,同比增长5.6%,增速同比回落0.7个百分点,其中一般公共预算收入7.52亿元,同比增长7.1%,增速同比回落4.9个百分点。一般公共预算支出35.43亿元,同比增长10.0%。其中教育支出增长1.4%,社会保障和就业支出增长34.2%,医疗卫生与计划生育支出增长20.2%,节能环保支出增长83.6%,城乡社区支出增长3.5倍;支出重点关注民生。

(八)居民收入稳步提高 。 2017年在岗职工年平均工资预计67397元,同比增长10%;城镇常住居民人均可支配收入预计29816元,同比增长9%;农村常住居民人均可支配收入预计9818元,同比增长10%。

二、存在主要困难和问题

(一)工业经济支撑作用明显乏力。2017年,工业经济虽然保持增长态势,但增速明显回落,支撑作用明显乏力。工业经济拉动GDP增长1.5个百分点,拉动力从2016年的2.7个百分点降至1.5个百分点,回落1.2个百分点;对GDP贡献率从2016年的26.4%降至17.9%,回落8.5个百分点。规模以上工业增加值比2016年回落8.6个百分点,与年初目标差距9.4个百分点,影响GDP1.4个百分点,作为支撑全县经济增长的主要行业,出现当前明显回落的态势,形势较为严峻,应引起高度重视。

(二)投资增长后劲乏力。2017年,全县规上固定资产投资完成额虽然增长17.1%,但与年初目标差距2.9个百分点,投资总量与年初目标相差3.04亿元。从当前在库的254个投资项目看,大部分项目已完工,需结转2018年续建的项目仅有80个,如果后续没有新的大项目及时跟进,2018年固定资产投资形势将很严峻。

(三)财政收支矛盾突出。 2017年,财政总收入和一般公共预算收入同比虽然增长5.6%和7.1%。但随着财政公职人员规范改革性补贴的调整及基础奖的实施,财政支出将明显增加,如果财政收入长期保持当前的个位数增长,则全县的财政收支矛盾将更为突出。

(四)金融存贷增长乏力。从12月末金融各项存款完成情况看,与年初目标出现不同程度的差距,增速明显回落,即年末存款增速比2016年末回落18.69个百分点;年末贷款增速比2016年末回落5.3个百分点。

四、下步工作建议

(一)总结发展经验,提前谋划 2018 年 工作重点 。 2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,是推进落实“十三五”规划目标任务的承启之年,更是全面建设国家重点开发开放试验区的关键之年,做好全年工作至关重要,面对依然严峻和复杂的经济社会发展形势,要充分总结2017年的发展经验,在抓好经济指标运行的同时,要统筹兼顾,回顾总结全年工作,并围绕学习贯彻十九大精神,结合党的十九大对经济社会发展的新要求、新目标,研究谋划明年工作,提前安排部署好经济社会发展的各项工作,为明年起好步打好基础。

( 二 )采取有力措施,全力打开工业回升空间 。 一是加大结构调整力度,发挥主导行业支撑作用。着力提升传统产业发展优势,盘活生产潜力,延伸产业链条,提升产业层次;二是增强重点企业生产活力,提升主导产业支撑水平。加强生产调度和数据监测预警分析,定期掌握重点行业和重点企业生产经营形势,及时发现和解决问题,充分发挥重点骨干企业对工业增长的强大引擎作用。三是加强资金要素保障力度。用心搭建银企对接平台,拓宽工业企业融资渠道。四是充分发挥园区集聚效益,让大项目大企业尽快投产构成新的增长力 。

( 三 )补足 投资 发展短板,支撑经济稳步发展。 一是 积极推动固定资产投资项目稳步实施。认真研究国家、 省 资金投入方向,做好项目谋划、储备工作,逐步完善项目库,加大沟通对接力度,争取更多的项目纳入资金支持范围。 二是 抓重大项目的引进和开工。目前由于砚山5000万元以上重大项目个数较少,对全部投资增长的主导作用不足。要加大招商引资力度,抢抓政策机遇,力促投资项目个性是重大项目的引进和开工建设。三是加强部门协作,积积申报大项目、好项目,确保投资平稳增长。

(四)加强税收征管和入库工作,激发财政收入增长动力。 一是主动适应税收改革新常态,着力抓好“营改税”和建安税,消费税等税收的征管和入库工作,做大总量,提升增量,确保质量,扎实推进全县财政工作持续健康发展。二是抓好增收工作。挖掘增收潜力,坚持依法征收、应收尽收,同时,继续加强支出管理,强化预算执行,确保有限的资金用到刀刃上。

(五) 加 大对 政策 的研究和贯彻落实 。抓住省、州政策动向,及早做好政策、资金等对接工作,加大招商力度,引进和落地一批大项目、好项目,增加项目储备,重点谋划储备新项目、新行业等经济增长动能,做到谋划一批、筹备一批、建设一批。同时也要督促已签约项目尽早落地,为2018年全县经济稳中向好打好基础。

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