您当前的位置: 砚山县人民政府门户网站>> 重点领域信息>> 行政审批
砚山县安监局2018年办事指南(完整版)--非煤矿山建设项目安全设施设计审查办事指南
作者:安监局 来源:安监局 发布时间:2018年09月19日 点击数: 双击自动滚动

BSZN-211002-2018

申请非煤矿山建设项目安全设施设计审查

办事指南

砚山县安全生产监督管理局

2018年8月30日修订发布

目录

一、受理范围 1

二、办理依据 1

三、实施机关 1

四、审批条件 1

(一)予以审查通过建设项目安全设施设计的条件 1

(二)不予审查通过建设项目安全设施设计的情形 2

五、受理地点 2

六、申请材料 2

七、审批时限 3

八、审批收费及依据 3

九、中介服务 3

十、办理流程 3

(一)取号或预约(暂不实行) 3

(二)申请 3

(三)受理 4

(四)审查 4

(五)决定 4

十一、审批服务 4

(一)咨询方式 4

(二)咨询回复 5

(三)办理进程查询 5

(四)获取办理结果 5

(五)监督投诉 5

(六)行政复议或行政诉讼 5

十二、附件 5

附件1建设项目安全设施设计审查流程图 6

附件2建设项目安全设施设计审查申请表 7

申请非煤矿山建设项目安全设施设计审查办事指南

一、受理范围

砚山县内中型、小型非煤矿山(含矿山附属选矿厂及排土场);设计等别为四等、五等的尾矿库;地质勘探项目坑探工程项目安全设施设计审查:

二、办理依据

(一)《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安监总局令第36号,自2011年2月1日起施行)第五条第二款“县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理,并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。”

(二)《云南省安全生产监督管理局关于调整下放非煤矿山安全生产许可证审批权限的通知》(云安监管[2012]178号)。“州(市)级负责发证的范围。除国家和省级负责发证以外的下列非煤矿山企业:1.生产建设规模为小型的非煤矿山企业;2.设计等别为四等(含四等)以下的尾矿库;3.采掘施工企业;4.地质勘探单位。非煤矿山安全设施“三同时”的审批,按照“谁发证、谁审批”的原则进行。”

(三)《云南省安全生产监督管理局关于调整下放非煤矿山安全生产行政许可事项的通知》(云安监管〔2017〕2号),“(二)州、市级安全监管部门负责下列非煤矿山建设项目安全设施设计审查:1.中型、小型非煤矿山(含矿山附属选矿厂及排土场);2.设计等别为四等、五等的尾矿库; 3.地质勘探项目坑探工程。”

(四)《文山州人民政府行政审批制度改革办公室关于印发《文山州行政许可事项目录(2018.03 版)》的通知》(文审改办发〔2018〕4 号)、《文山州安全生产监督管理局关于贯彻执行文山州行政许可事项目录的通知》(文安监发〔2018〕31号),县级安全监管部门负责下列建设项目安全设施设计审查:1.中型、小型非煤矿山(含矿山附属选矿厂及排土场);2.设计等别为四等、五等的尾矿库;3.地质勘探项目坑探工程项目安全设施设计审查。

三、实施机关

砚山县安全生产监督管理局

四、审批条件

(一)予以审查通过建设项目安全设施设计的条件

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第十条:生产经营单位在建设项目初步设计时,应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计,编制安全设施设计。

安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定,并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第十一条 建设项目安全设施设计应当包括下列内容:(1)设计依据;(2)建设项目概述;(3)建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析;(4)建筑及场地布置;(5)重大危险源分析及检测监控;(6)安全设施设计采取的防范措施;(7)安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况;(8)从业人员教育培训情况;(9)工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析;(10)安全设施专项投资概算;(11)安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况;(12)预期效果以及存在的问题与建议;(13)可能出现的事故预防及应急救援措施;(14)法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。

(二)不予审查通过建设项目安全设施设计的情形

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第十四条:建设项目安全设施设计有下列情形之一的,不予批准,并不得开工建设:(1)无建设项目审批、核准或者备案文件的;(2)未委托具有相应资质的设计单位进行设计的;(3)安全预评价报告由未取得相应资质的安全评价机构编制的;(4)未按照有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定进行设计的;(5)未采纳安全预评价报告中的安全对策和建议,且未作充分论证说明的;(6)不符合法律、行政法规规定的其他条件的。建设项目安全设施设计审查未予批准的,生产经营单位经过整改后可以向原审查部门申请再审。

五、受理地点

砚山县安全生产监督管理局窗口。乘车路线:可乘座8、9路到街心花园站。星期一至星期五上午08:00~11:30,下午14:30~17:30。(法定节假日除外)。

六、申请材料

申请建设项目安全设施设计审查应提交的材料

序 号材料名称材料要求
1建设项目安全设施设计审查申请表。原 件
2建设项目立项审批、核准或者备案的文件。复印件
3设计单位的设计资质证明文件。复印件
4建设项目安全设施设计。原 件
5建设项目安全预评价报告及相关文件资料。原 件
备注: 1.纸质材料应采用A4纸,左侧装订,每项1份,并加盖单位公章; 2.表格填写应完整齐全,文字清晰,并加盖单位公章; 3.批准文件应合法、有效,并通过年检; 4.单位公章应和批准文件名称相同; 5.应同时通过网上服务大厅提交电子版材料,电子版为pdf格式。

七、审批时限

法定时限:20个工作日,承诺时限:13个工作日。(依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安监总局令第36号)第十三条)。13个工作日内不能作出决定的,经本部门负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由书面告知申请人。

八、审批收费及依据

本审批事项不收费

九、中介服务

本项目涉及的中介服务有建设项目安全预评价、建设项目安全设施设计、建设项目安全设施施工和竣工验收。均由企业与中介机构协议进行,完全市场化运行。

实施依据:《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第七条、第八条、第十条。

1.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第七条 下列建设项目在进行可行性研究时,生产经营单位应当按照国家规定,进行安全预评价:(一)非煤矿矿山建设项目;

2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第八条生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构,对其建设项目进行安全预评价,并编制安全预评价报告。建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。

3.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第十条生产经营单位在建设项目初步设计时,应当委托有相应资质的初步设计单位对建设项目安全设施同时进行设计,编制安全设施设计。安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定,并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。

十、办理流程

(一)取号或预约(暂不实行)

(二)申请

1.提交方式

(1)窗口提交

接收地址:砚山县江那镇龙头街24号。

接收机关:砚山县安全生产监督管理局。

(2)网络提交(暂不实行)

云南省政务服务网上大厅(http://ynzwfw.yn.gov.cn/)

(3)信函提交

通讯地址:砚山县江那镇龙头街24号;邮政编码:663100。

接收机关:砚山县安全生产监督管理局。

(4)传真提交

传真号码:(0876) 3126029。

2.提交时间:

窗口、传真提交:星期一至星期五上午08:00~11:30,下午14:30~17:30。(法定节假日除外)。

网络、信函提交:时间不限。

(三)受理

1.现场受理:

(1)建设单位申请安全设施设计审查的文件、资料齐全,符合法定形式的,应当当场予以受理,出具《受理通知书》。

(2)建设单位申请安全条件审查的文件、资料不齐全或者不符合法定形式的,应当自收到申请文件、资料之日起五个工作日内出具《补正材料告知书》,一次性书面告知建设单位需要补正的全部内容;逾期不告知的,收到申请文件、资料之日起即为受理。

(3)不符合受理条件,不同意受理的,出具《不予受理通知书》。

2.网络、信函受理:符合受理条件,同意受理的,受理人员应通过网络或信函向申请人发出《受理通知书》;需要补正材料的发出《补正材料告知书》;不同意受理的发出《不予受理通知书》。受理人员应在5日内告知申请人获取通知书的方式。

(四)审查

安全生产监督管理部门收到申请后,对属于本部门职责范围内的,应当及时进行审查。

(五)决定

已经受理的建设项目安全设施设计审查申请,安全生产监督管理部门应当自受理之日起20个工作日内作出是否批准的决定,并书面告知申请人。20个工作日内不能作出决定的,经本部门负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由书面告知申请人。

十一、审批服务

(一)咨询方式

1.窗口咨询,地址:砚山县江那镇龙头街24号。

2.电话咨询,电话:3122386。

3.网络咨询,网址:QQ群号

4.信函咨询,咨询部门:砚山县安全生产监督管理局非煤矿山监管股。通讯地址:砚山县江那镇龙头街24号。;邮政编码:663100。

(二)咨询回复

1.回复方式:电话、短信、书面

2.回复机构:县安监局

3.回复时限:5个工作日内。

(三)办理进程查询

申请人可通过云南省政务服务网上大厅(http://ynzwfw.yn.gov.cn/)查询审批事项办理进程。

(四)获取办理结果

审批证件为:《建设项目安全设施设计审批书》;自作出决定之日起 10日内,审批结果在云南省政务服务网上大厅(http://ynzwfw.yn.gov.cn/)上公开。

(五)监督投诉

1.窗口投诉:砚山县安全生产监督管理局。

2.电话投诉:办公室:3126029。

3.网络投诉:云南省政务服务网上大厅(http://ynzwfw.yn.gov.cn/)

4.信函投诉:

⑴砚山县安全生产监督管理局,通讯地址:砚山县江那镇龙头街24号。

⑵砚山县人民政府政务服务中心,通讯地址:砚山县林业局一楼政务大厅;

(六)行政复议或行政诉讼

1.申请行政复议或行政诉讼的法定时限:60日

2.申请行政复议的部门名称:砚山县人民政府或者文山州安全生产监督管理局

3.申请行政复议的部门地点:砚山县江那镇龙头街24号或者文山市建禾东路14号

4.申请行政复议的部门电话:法规科3038716。

十二、附件

1.建设项目安全设施设计审查流程图

2.建设项目安全设施设计审查申请表

附件1建设项目安全设施设计审查流程图

建设项目安全设施设计审查流程图

需要 符合不予

补正材料 受理情形

材料补正后符合要求

不合格

整改

合格 合格

到期不整改

整改后仍不合格

附件2建设项目安全设施设计审查申请表

建设项目安全设施设计审查申请表

建设单位名称 
单位联系人 联系电话 
工商登记号 
建设项目名称 
项目设计单位 
设计资质证编号 
安全预评价单位 
评价资质证编号 
建设项目简介:
主要危险、危害因素:
预评价意见落实情况:
建设单位意见: 本单位已按照相关法规和规范完成了安全设施设计,申请审查。 (盖章) 年 月 日

 

0
友情链接
| 设为首页 | 收藏本站 | 友情链接 | 版权申明 | 会员登录
砚山县人民政府门户网站 主办 砚山县人民政府办公室 承办·砚山县电子政务办公室 制作及维护
地址:砚山县江那镇龙头街24号 电话:0876-3122044
欢迎使用“中国三七之乡”网络实名访问本站 砚山县电子政务QQ群:37808212
备案号:滇ICP备05004378号 网站标识码:5326220054
网站地图
关闭×
手机访问
官方微信