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砚山县扶贫开发局关于阿舍彝族乡村内道路建设项目实施方案的公告
作者:佚名 来源:扶贫开发局 发布时间:2018年07月24日 点击数: 双击自动滚动

砚山县扶贫开发局关于阿舍彝族乡村内道路建设项目实施方案的公告

 

 

砚山县阿舍彝族乡村内道路建设项目

 

 

 

 

 

 

 

阿舍彝族乡人民政府

2018年6月

   

项目名称:阿舍彝族乡村内道路建设项目

项目申报单位:阿舍彝族乡人民政府

项目申报文号:砚政复(2017)536号

项目总投资:1350万元

项目建设期限:2018年4月-2018年10月

项目建设单位:阿舍彝族乡人民政府

项目建设法人:杨雪

项目监管单位:砚山县扶贫开发局

项目资金监管单位:砚山县财政局

项目方案编制单位:四川中七建筑规划设计有限公司

项目方案审核人员:杨雷鸣

项目方案编制人员:彭大祥 尹国翔 

目录

前言 5

第一章项目区概况 6

第一节自然条件 6

第二节经济社会发展状况 7

第三节贫困状况 9

第二章项目建设分析 11

第一节项目建设的背景 11

第二节项目建设的必要性 12

第三节项目建设的可行性 15

第三章建设内容、规模及设计方案 16

第四章投资概算与资金筹措 20

第一节概算依据 20

第二节投资概算 21

第三节资金筹措 24

第五章项目实施进度及招标投资 25

第一节项目实施进度 25

第二节项目招投标 25

第六章环境影响分析 28

第七章效益分析 28

1、社会效益 28

2、生态效益 29

3、扶贫效益 29

第八章措施保障 30

第一节组织领导 30

第二节责任分工 31

第三节项目管理 32

1、质量管理 32

2、工程质量技术保证 32

3、安全生产管理 34

4、安全生产保证 34

5、文明施工 36

第四节资金管理 38

第五节后续管理 39

前  言

我乡认真贯彻落实中央、省、州、县相关扶贫开发工作的会议精神,严格按照县委、县政府安排部署,在州、县挂包帮单位、全乡广大党员干部的共同努力下,经过精心组织、科学谋划、攻坚克难、凝聚力量,全乡脱贫攻坚工作得以稳步有序推进,现将,现在为深入贯彻落实州、县、乡“整村推进”有关文件精神,改善我乡村各村小组基础设施建设和调整产业发展,抓好我乡精准扶贫工作,全面推进经济、政治、文化、社会建设,确保与全乡同步实现脱贫摘帽目标,打造繁荣、富裕、文明、和谐、民主的社会主义新农村切实。基础设施建设的施建设和产业规划的调整有助于全面推荐我乡社会、经济、生态环境持续、快速、健康协调发展,加速我乡脱贫致富奔小康的步伐。为推进全面贯彻落实新时期社会主义新农村建设,实现我乡全面脱贫摘帽的目标,结合精准扶贫脱贫攻坚工作,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展,是落实科学发展观的具体体现,是全面建设小康社会,努力构建和谐社会的迫切要求。实行整村推进扶贫开发,促进贫困地区社会、经济、生态环境持续、快速、健康协调发展,建设社会主义新农村,构建和谐社会,加速贫困地区脱贫致富奔小康的步伐。根据省、州扶贫开发领导小组实施扶贫整村推进的决定,制定了阿舍彝族乡村内道路建设项目实施方案。

 

 

第一章  项目区概况

第一节  自然条件

阿舍彝族乡位于砚山县西南部,距县城98千米,东与文山市德厚接壤,南与红河州蒙自市鸣鹫相连,西与开远市碑格乡交界,北与平远镇毗邻。全乡辖阿舍、阿吉、巨美、坝心、地者恩、鲁都克、斗南7个村委会72个自然村96个村小组,主要居住着彝、苗、壮、汉等6种民族共计5698户24165人其中少数民族人口达19551人,占总人口的80.9%,石漠化片区占70%,是个典型的边远贫困少数民族乡

土地资源:全乡有耕地面积26777亩,其中田5231亩、地21546亩。人均耕地1.12亩。新确权土地面积14.29万亩。可规模化开发“坡改梯”耕地1500余亩,适宜规模化实施农业综合开发、高标准粮田改造、土地整治等项目。

水资源:乡内水资源主要有渔泽坡(库容182.3万方,当前蓄水量141.5万方)及尼龙拱(库容138.9万方,当前蓄水量102.21万方)两大水库,及现在正在建设中的伍谷冲水库。其中渔泽坡水库是文山州海波最高无污染的水库。

气候条件:年平均气温15.3℃,年平均降水量1250毫米,平均海拔为1468米,气候条件明显,适宜种植菊花、甜龙竹、玫瑰、苹果、三七、蔬菜等经济作物。

森林资源:全乡林地面积17.62万亩,森林覆盖率达34.8%。

文化资源:阿舍彝族乡地处砚山县西南部,旅游景点众多:有法国人1908年修建的鲁都克天主教堂遗址、地者恩孤峰群、八万亩黑巴草场牧业风光的“南国草原”;这里民间手艺久负盛名:有斗南壮族同胞为彝族同胞制作的弦子、苗族妇女用自纺的土布缝制的艳丽服饰、彝族妇女用自纺的土布缝制带有十字架的天主教徒服饰等;这里少数民族风情独特,主要有每星期天在鲁都克天主教堂举行的朝拜活动、一年一度的彝族火把节、9月草马节、12月25日圣诞节、苗族花山节等;这里环境优美,景色迷人。

第二节  经济社会发展状况

 一、经济状况

五年来,全乡实现农业生产总值从0.65亿元增加到1.63亿元,年平均增长25.7%。财政收入从533.59万元增加到1045.03万元,年均增长18.3%,阿舍信用社各项存款余额从5908万元增加到9408万元,年均增长12.3%,贷款余额从2365万元增加到4761万元,年均增长19.1%;农村常住居民人均可支配收入从5011元增加到7583元,年均增长10.85%。

  • 产业结构

全乡始终坚持在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业发展方式上寻求新突破,可促进农民增收上获取新成效的原创,科学编制和有效实施了“三农”发展大规划,兑现各类惠农补贴2333余万元,顺利实现粮食连增目标。三七、辣椒、蔬菜、畜牧等传统产业不断发展壮大,烤烟产业促农增收成效明显,近五年累计实现烟农收入7185余万元、烟叶税收1487万元。积极培育特色产业,大力扶持万寿菊、南国苹果、金边玫瑰等新型产业,共投入产业扶持资金974万元,进一步增强了农民发展产业增收致富的信心,为我乡重点产业助推精准脱贫打下坚实的基础。

  • 基础设施

全乡着力,上项目、抓投资、打基础、破瓶颈、补短板、强支撑,统筹推进城乡基础设施建设,为加快城乡统筹发展步伐奠定了坚实基础。阿舍—鸣鹫、阿舍—坝心、阿舍—巨美—阿吉等一批重点交通骨干项目顺利建成,实现了行政村硬化率、自然村通路率均达100%的目标。2013年阿舍乡整乡推进1000万元,涉及鲁都克、地者恩等5个村委会55个村小组3827户16938人,同时开展美丽乡村建设、以工代赈、一事一议等项目的建设完成,极大的改善了全乡基础设施条件。小型农田水利、山区“五小水利”、农村饮水安全、滇黔桂岩溶区农业综合开发水土流失综合治理等工程扎实推进。相继完成了田冲、阿文寨坡耕地水土流失综合治理2100亩、坡改梯1800亩,新建村小组自来水工程35个、除险加固坝塘9个、建设水池279个、渠道21.31km、管道安装71.6km,新增有效灌溉面积22618亩,水利条件制约全乡经济社会发展的瓶颈得到有效突破。黑巴风力发电顺利推进,成品油管道建设等项目圆满完成,使全乡基础配套设施日益完善。小城镇建设步伐加快。结合阿舍实际,建成3717平方米集贸市场1个,科学规划并建成占地4.5亩垃圾焚烧处理厂1座,完成乡政府办公楼修缮及政府大院附属设施建设、建成公租房55套、紧急避难场所1个、灯光球场1个,安装街道太阳能路灯43盏,使阿舍小城镇发展的整体形象得到进一步提升。建成一批独具民族特色的宜居村庄。全乡积极整合美丽乡村、整乡推进、民族团结进步示范创建等项目实施农村基础设施、农民素质提升、农村产业发展、基层组织建设、人居环境改善等重点工程,相继建成了黑巴、渔德咪、斗南、滑石板等一批独具民族特色的美丽宜居村寨。

第三节  贫困状况

现有行政村7个村委会72个自然村96个村小组,共有5698户24165人,其中少数民族人口达19551人,占总人口的80.9%。目前经鉴定公司鉴定,全乡现住C级D级危房的共2759户占总户数的48.4%,其中建档立卡户1072户4421人占其户数的38.7%,除建档立卡户外尚有1692户农户住房得不到安全保障。解决这些人口的贫困问题,难度大,任务艰巨。致贫的主要原因有八个方面:一是群众发展意识不强、思想保守。大多数群众受教育程度偏低,科学文化水平不高,群众自我发展能力弱、意识不强、动力不足,普遍存在安于现状,得过且过的现象,缺乏思发展、谋发展的长远意识和敢想敢干的开拓精神。二是自然条件较差。阿舍彝族乡属于偏远山区,交通条件落后,资源匮乏,土地贫瘠。耕作条件差,传统生产方式,广种薄收突出,近几年每逢雨季洪灾频发,给群众生产生活造成极大影响。三是基础设施薄弱。处于山区,山高坡陡,道路交通、农田水利等基础设施滞后,目前我乡道路交通晴通雨阻现象还比较突出还有近150公里,村内道路还有近80000平方米需要硬化,全乡现有C级D级危房2759户占总户数的48.4%,其中建档立卡户1072户4421人四是缺资金。大多数群众每年生产基本只能保证一年的生活开销,难以积累资金,投入发展的资金严重不足。五是缺技术。群众由于受文化水平低的限制,缺乏科技致富的能力。六是缺劳力、缺土地。由于处在偏远山区,土地少且贫瘠,大多数群众选择外出务工,家里只剩下老人和孩子,想要发展什么都缺乏劳动力。七是因病、因学、因残、因灾返贫。贫困户由于经济薄弱,一旦出现生病、子女上学、残疾、自然灾害等一些大的开支就容易返贫。八是缺产业发展作支撑。群众没有稳定而长远的经济收入,缺的就是产业发展。

 

    阿舍彝族乡建档立卡贫困户主要致贫原因占比表

 

主要致贫原因

户数

人数

占比例(%)

备注

因病

407

1840

37.68

 

因残

20

75

1.87

 

因学

14

63

1.31

 

缺土地

34

138

3.19

 

缺技术

228

941

21.37

 

缺劳力

93

231

8.72

 

缺资金

42

165

3.94

 

交通落后

80

315

7.5

 

自我发展不足

153

645

14.35

 

因灾

1

7

0.09

 

合计

1072

4420

100

 

 

第二章  项目建设分析

为了推动本乡经济发展,调整产业结构,改善基础设施条件,解决群众生产生活困难,切实解决贫困温饱问题。在砚山县扶贫开发局和开发局财政涉农资金的支持下现将阿舍村委会、阿吉村委会、坝心村委会、地者恩村委会、斗南村委会、巨美村委会、鲁都克村委会7个村委会31个自然村,列入砚山县阿舍彝族乡2018年村内道路建设项目,该项目的建设对于整个阿舍乡基础设施建设,推进我乡社会经济发展,改善生产生活条件,增强自我积累和自我发展能力,从根本上解决和巩固自然村和贫困人口温饱,增加农民收入,早日实现脱贫致富目标,促进全乡经济发展,民族团结,社会进步具有十分重要的现实意义。

第一节   项目建设的背景

阿舍彝族乡地处高寒山区、山高坡陡,投入成本高,投入项目有限,全乡7个行政村均为贫困行政村,贫困面大、深度广、贫困人口多。村中道路硬化后,下雨一身泥、晴天一身灰的场景将不复存在。村民可以随时进出村寨购物,农副产品、农资产品的购销力度得到提高,外出交通选择方式更多样化。为村中发展打下了夯实的基层。方便了群众生产生活,人居环境得到政治和提升,群众生产生活得到了更有力的保障。通过村内道路建设项目的实施,将充分调动项目收益村小组群众的积极性,为打赢脱贫攻坚战奠定稳固的基层。以实施精准扶贫综合脱贫项目为契机,不断完善基础设施建设,努力改善农村群众出行难、物资运输难等问题,全面实现消除贫困人口

第二节  项目建设的必要性

要致富先修路,阿舍乡基础设施薄弱。处于山区,山高坡陡,道路交通基础设施滞后,目前阿舍乡道路交通晴通雨阻现象还比较突出还有近150公里,村内道路还有近80000平方米需要硬化。

部分地段如图所示:

阿吉村委会雨沟克上组:

 

 

 

巨美村委会邓家坎村:

 

 

 

坝心村委会大山脚村:

 

地者恩村委会渔泽坡村:

 

阿舍村委会打黑村:

 

坝心村委会沙坝村:

 

 

第三节  项目建设的可行性

经过筛选,该项目总覆盖全乡7个村委会31个自然村,共建设道路29949.165米共计91932.158平方米,浆砌挡墙4226.871立方米,圆涵管13道每道4米,共计52米,能大力改善全乡人民出行问题,推进全乡社会经济发展,改善生产生活条件,增强自我积累和自我发展能力,从根本上解决和巩固自然村和贫困人口温饱,增加农民收入,在项目建设成以后基本实现村内道路全部为水泥路面,改善村内环境,有效解决项目区贫困群众衣、食、住、行、教育、社保等问题,使贫困发生率控制在5%以内。 

第三章  建设内容、规模及设计方案

全乡项目涉及7个村委会31个自然村,建设道路29949.165米,道路设计宽2.5-3.5米,共计91932.158平方米(含两个场地硬化),浆砌挡墙4226.871立方米,圆涵管13道每道4米,共计52米。

附表:阿舍彝族乡村内道路建设项目建设内容和规模及设计方案

 

序号

项目村

建设内容

建设规模

建设标准

1

新寨下组

新建道路

长1166.6米,宽2.5-3.5米,总面积3499.8平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

挡墙(m³)

233.775

挡墙为M7.5浆砌片石挡墙

涵管(m)

4

圆涵管为φ1000mm圆管涵每道4米,采用含沉砂池的钢筋混泥土浇筑砼管

2

上雨沟克

新建道路

长1054.1米,宽2.5-3.5米,总面积3162.3平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

涵管(m)

8

圆涵管为φ1000mm圆管涵每道4米,采用含沉砂池的钢筋混泥土浇筑砼管

3

阿吉村

新建道路

长123.6米,宽2.5-3.5米,总面积370.8平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

硬化场地(㎡)

436.533

硬化结构为18cm厚C25混泥土面层+15cm厚碎石基层+切割收缩缝用沥青浇筑

4

平房上组

新建道路

长114米,宽2.5-3.5米,总面积342平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

5

下雨沟克

新建道路

长50.4米,宽2.5-3.5米,总面积151.2平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

6

打黑村

新建道路

长2055.19米,宽2.5-3.5米,总面积6165.57平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

7

田冲

新建道路

长1507.9米,宽2.5-3.5米,总面积4523.85平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

8

岩子脚

新建道路

长1375.4米,宽2.5-3.5米,总面积4126.2平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

9

阿舍村

新建道路

长63.655米,宽2.5-3.5米,总面积190.965平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

10

白世泥

新建道路

长919.1米,宽2.5-3.5米,总面积2757.3平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

11

阿舍广场

新建广场(㎡)

2952.4

硬化结构为25cm厚C25混泥土面层+15cm厚碎石基层+切割收缩缝用沥青浇筑

12

大山脚

新建道路

长665.5米,宽2.5-3.5米,总面积1996.5平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

挡墙(m³)

611.24

挡墙为M7.5浆砌片石挡墙

13

伍凤

涵管(m)

12

圆涵管为φ1000mm圆管涵每道4米,采用含沉砂池的钢筋混泥土浇筑砼管

新建道路

长1567.8米,宽2.5-3.5米,总面积4707.4平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

14

长田

新建道路

长3050.7米,宽2.5-3.5米,总面积9152.1平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

挡墙(m³)

256.048

挡墙为M7.5浆砌片石挡墙

15

大箐

新建道路

长259.9米,宽2.5-3.5米,总面积779.7平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

16

沙坝

新建道路

长163.7米,宽2.5-3.5米,总面积491.1平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

17

独田

新建道路

长191.9米,宽2.5-3.5米,总面积575.7平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

18

菲土白

新建道路

长277.5米,宽2.5-3.5米,总面积832.5平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

19

坝心广场

新建广场(㎡)

2144.75

硬化结构为25cm厚C25混泥土面层+15cm厚碎石基层+切割收缩缝用沥青浇筑

20

独田

新建道路

长1646.3米,宽2.5-3.5米,总面积4938.9平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

挡墙(m³)

80.1

挡墙为M7.5浆砌片石挡墙

21

卡它

新建道路

长1860.9米,宽2.5-3.5米,总面积5582.7平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

涵管(m)

8

圆涵管为φ1000mm圆管涵每道4米,采用含沉砂池的钢筋混泥土浇筑砼管

22

渔泽坡

新建道路

长524.6米,宽2.5-3.5米,总面积1573.8平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

涵管(m)

8

圆涵管为φ1000mm圆管涵每道4米,采用含沉砂池的钢筋混泥土浇筑砼管

23

地者恩

新建道路

长330.9米,宽2.5-3.5米,总面积992.7平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

24

嘎科

新建道路

长246.1米,宽2.5-3.5米,总面积738.3平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

25

牛梭可

新建道路

长498.1米,宽2.5-3.5米,总面积1494.3平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

26

岩缝上寨

新建道路

长468.8米,宽2.5-3.5米,总面积1406.4平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。
 

27

它西古

新建道路

长208.3米,宽2.5-3.5米,总面积624.9平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

28

麦地坡

涵管(m)

4

圆涵管为φ1000mm圆管涵每道4米,采用含沉砂池的钢筋混泥土浇筑砼管

新建道路

长1400.26米,宽2.5-3.5米,总面积4200.78平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

29

上咪哩克

新建道路

长355.3米,宽2.5-3.5米,总面积1068.9平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

挡墙(m³)

1957.873

挡墙为M7.5浆砌片石挡墙

涵管(m)

4

圆涵管为φ1000mm圆管涵每道4米,采用含沉砂池的钢筋混泥土浇筑砼管

30

邓家坎

新建道路

长1337.7米,宽2.5-3.5米,总面积4013.1平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

涵管(m)

4

圆涵管为φ1000mm圆管涵每道4米,采用含沉砂池的钢筋混泥土浇筑砼管

 

巨美

场地硬化(㎡)

1648.13

硬化结构为18cm厚C25混泥土面层+15cm厚碎石基层+切割收缩缝用沥青浇筑

31

新建道路

长820.7米,宽2.5-3.5米,总面积2462.1平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

挡墙(m³)

1087.835

挡墙为M7.5浆砌片石挡墙

32

西北冲

新建道路

长4846.4米,宽2.5-3.5米,总面积14539.2平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

33

上余

新建道路

长797.89米,宽2.5-3.5米,总面积2393.43平方米。

路基结构为15cm碎石垫层+18cm厚C25混泥土路面+路面进行防滑刻纹(深度3-5毫米)+路面切割收缩缝用沥青浇筑。

34

鲁都克篮球场

新建球场(㎡)

700

硬化结构为30cm厚C25混泥土面层+18cm厚碎石基层+切割收缩缝用沥青浇筑

 

 

第四章  投资概算与资金筹措

第一节  概算依据

1.1.《公路基本建设工程概算、预算编制办法》(中华人民共和国行业标准JTGB06--2007)及《云南省公路基本建设项目估算概算预算编制办法补充规定》(云交基建【2013】3号)等相关规定;

 1.2.采用交通部《公路工程概算定额》【营改增】(JTG/T B06-01-2007)、《公路工程概算定额》【营改增】((中华人民共和国行业推荐性标准JTG/ T B06-01--2007)交通部交工发【2007】33号通知公布);

 1.3.《公路工程施工机械台班费用定额》【营改增】(中华人民共和国行业推荐性标准JTG/B06-03--2007)交通部交工发【2007】33号通知公布);

 1.4.《 云南省公路工程概算预算补充定额》【营改增】((云南省交通运输厅2010版)云交基建【2010】94号通知公布)。

 1.5.《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知,交办公路[2016]66号文。

 1.6.云南省交通运输厅关于印发省公路基本建设项目估算概算预算编制办法补充规定“营改增”调整方案的通知(云交基建[2016]679号)

第二节  投资概算

项目涉及阿舍村委会、阿吉村委会、坝心村委会、地者恩村委会、斗南村委会、巨美村委会、鲁都克村委会7个村委会的村、组道路硬化建设项目等内容,规划总投资1350万元,具体如下。

详情可见:

附表:阿舍彝族乡村内道路建设项目概算总表

 

村委会

项目村

建设内容

建设规模

总投资(万元)

统筹整合财政汲农资金(万元)

补助标准

阿吉村委会

新寨下组

新建道路

长1166.6米,宽2.5-3.5米,总面积3499.8平方米。

41.50

41.50

118.57

挡墙(m³)

233.775

9.32

9.32

398.54

涵管(m)

4

0.41

0.41

1018.25

上雨沟克

新建道路

长1054.1米,宽2.5-3.5米,总面积3162.3平方米。

37.55

37.55

118.75

涵管(m)

8

0.81

0.81

1018.25

阿吉村

新建道路

长123.6米,宽2.5-3.5米,总面积370.8平方米。

4.39

4.39

118.52

硬化场地(㎡)

436.533

5.08

5.08

116.33

平房上组

新建道路

长114米,宽2.5-3.5米,总面积342平方米。

4.05

4.05

118.52

下雨沟克

新建道路

长50.4米,宽2.5-3.5米,总面积151.2平方米。

1.79

1.79

118.51

阿舍村委会

打黑村

新建道路

长2055.19米,宽2.5-3.5米,总面积6165.57平方米。

73.08

73.08

118.52

田冲

新建道路

长1507.9米,宽2.5-3.5米,总面积4523.85平方米。

53.62

53.62

118.53

岩子脚

新建道路

长1375.4米,宽2.5-3.5米,总面积4126.2平方米。

48.91

48.91

118.52

阿舍村

新建道路

长63.655米,宽2.5-3.5米,总面积190.965平方米。

2.26

2.26

118.56

白世泥

新建道路

长919.1米,宽2.5-3.5米,总面积2757.3平方米。

32.68

32.68

118.52

阿舍广场

新建广场(㎡)

2952.4

43.94

43.94

148.84

坝心村委会

大山脚

新建道路

长665.5米,宽2.5-3.5米,总面积1996.5平方米。

23.66

23.66

118.53

挡墙(m³)

611.24

24.31

24.31

397.73

伍凤

涵管(m)

12

1.22

1.22

1018.25

新建道路

长1567.8米,宽2.5-3.5米,总面积4707.4平方米。

55.87

55.87

118.68

长田

新建道路

长3050.7米,宽2.5-3.5米,总面积9152.1平方米。

108.47

108.47

118.52

挡墙(m³)

256.048

9.35

9.35

365.11

大箐

新建道路

长259.9米,宽2.5-3.5米,总面积779.7平方米。

9.24

9.24

118.53

沙坝

新建道路

长163.7米,宽2.5-3.5米,总面积491.1平方米。

5.82

5.82

118.53

独田

新建道路

长191.9米,宽2.5-3.5米,总面积575.7平方米。

6.82

6.82

118.53

菲土白

新建道路

长277.5米,宽2.5-3.5米,总面积832.5平方米。

9.87

9.87

118.53

坝心广场

新建广场(㎡)

2144.75

31.92

31.92

148.85

地者恩村委会

独田

新建道路

长1646.3米,宽2.5-3.5米,总面积4938.9平方米。

58.54

58.54

118.52

挡墙(m³)

80.1

3.19

3.19

397.73

卡它

新建道路

长1860.9米,宽2.5-3.5米,总面积5582.7平方米。

66.24

66.24

118.65

涵管(m)

8

0.82

0.82

1018.25

渔泽坡

新建道路

长524.6米,宽2.5-3.5米,总面积1573.8平方米。

18.28

18.28

116.17

涵管(m)

8

0.81

0.81

1018.25

地者恩

新建道路

长330.9米,宽2.5-3.5米,总面积992.7平方米。

11.77

11.77

118.53

嘎科

新建道路

长246.1米,宽2.5-3.5米,总面积738.3平方米。

8.75

8.75

118.52

牛梭可

新建道路

长498.1米,宽2.5-3.5米,总面积1494.3平方米。

17.71

17.71

118.52

岩缝上寨

新建道路

长468.8米,宽2.5-3.5米,总面积1406.4平方米。

16.67

16.67

118.53

它西古

新建道路

长208.3米,宽2.5-3.5米,总面积624.9平方米。

7.41

7.41

118.52

斗南村委会

麦地坡

新建道路

长1400.26米,宽2.5-3.5米,总面积4200.78平方米。

49.83

49.83

118.61

涵管(m)

4

0.40

0.40

1018.25

上咪哩克

新建道路

长355.3米,宽2.5-3.5米,总面积1068.9平方米。

12.65

12.65

118.70

挡墙(m³)

1957.873

77.89

77.89

397.82

涵管(m)

4

0.41

0.41

1018.25

巨美村委会

邓家坎

新建道路

长1337.7米,宽2.5-3.5米,总面积4013.1平方米。

47.60

47.60

118.62

涵管(m)

4

0.41

0.41

1018.25

巨美

场地硬化(㎡)

1648.13

19.38

19.38

117.60

新建道路

长820.7米,宽2.5-3.5米,总面积2462.1平方米。

28.97

28.97

117.67

挡墙(m³)

1087.835

43.27

43.27

397.73

西北冲

新建道路

长4846.4米,宽2.5-3.5米,总面积14539.2平方米。

172.32

172.32

118.52

鲁都克村委会

上余

新建道路

长797.89米,宽2.5-3.5米,总面积2393.43平方米。

28.37

28.37

118.52

鲁都克篮球场

新建球场(㎡)

700

12.37

12.37

176.60

  

第三节  资金筹措

  阿舍彝族乡村内道路建设项目资金1350万元(壹仟叁佰伍拾万元整)全部来源:统筹整合财政涉农资金

 

第五章  项目实施进度及招标投资

第一节  项目实施进度

根据项目建设内容及规模、工期定额、预计本项目建设总工期为1年,即2018年1月到2018年12月。

1、2018年6月,完成施工方案编制审批、施工图纸设计、概算、招投标。

2、2018年10月,完成建筑工程

3、2018年11月,完成竣工验收。

第二节  项目招投标

招标主要依据:

(1)《中华人民共和国招标投标法》;
(2)《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(中华人民共和国国家发展计划委员会第 3 号令);
(3)《招标公告发布暂行办法》(中华人民共和国国家计划发展委员会第 4 号令);
(4)《工程建设项目自行招标试行办法》(国家发展计划委员会第 5 号令);
(5)《评标委员会和评标方法暂行规定》(中华人民共和国国家发展计划委员会第 11 号令);
(6)《中华人民共和国政府采购法》;
(7)《云南省建设工程招投标管理条例》

《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第四条使用国有资金投资项目的范围包括:

(一)使用各级财政预算资金的项目;

(二)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项
目。

第七条本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:
(一)施工单项合同估算价在 200 万元人民币以上的;
(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在 100 万元人民币以上的;
(三)勘察、设计、监理服务的采购,单项合同估算价在 50 万元人民币以上的;
(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准。但项目总投资额在3000 万元人民币以上的。拟建项目属“部分使用国有资金投资或者国家融资的项目”、“公用事业等关系社会公共利益的项目”,拟实行招投标制,其勘察、设计、施工、监理、主要设备材料的采购等均按规定进行招标,招标办法和运作模式按有关规定和操作方式进行。

 招标范围及方式:

根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,建设项目达到了规定的规模标准,属于必须进行项目招标的项目。招标范围及方式为如下表所示:

 

招标方案申请表

项目

招标范围

招标组织形式

招标方式

不采用招标方式

备注

全部招标

部分招标

自行招标

委托招标

公开招标

邀请招标

勘察

 

 

 

 

 

 

   ◆

 

设计

 

 

 

 

 

 

   ◆

 

建筑工程

 

 

 

   ◆

   ◆

 

 

 

安装工程

 

 

 

   ◆

   ◆

 

 

 

监理

 

 

 

   ◆

   ◆

 

 

 

主要设备

 

 

 

   ◆

   ◆

 

 

 

重要材料

 

 

 

   ◆

   ◆

 

 

 

其他

 

 

 

 

 

 

 

 

情况说明

 

 

 

 

 

 

 

 

在实施过程中,根据各项目实际情况,严格按照国家相关法律法规组织招投标。
                                         建设单位盖章
                                        年  月  日

  

第六章  环境影响分析

自然环境:本工程以村内道路路面硬化为主,对自然环境基本上没有影响。

人文环境:阿舍彝族乡立足斗南彝族弦子制作传承、鲁都克天主教堂、黑巴、渔德咪等民族团结进步示范村及黑巴草场、万亩万寿菊、南国苹果的旅游资源优势,该项目的建成能大力提高全乡人民的出行问题,改善村内环境,让本乡的优势资源得到更好,更大的发挥。

第七章  效益分析

阿舍乡村内道路建设项目始终坚持“以人为本”发展战略,坚持可持续发展和长远发展的原则,通过开展基本生产、基本生活、基本教育、基层组织等项目建设,逐步改善贫困地区人民群众的基础条件,增强经济发展后劲,提高生活质量、综合素质和文化素质,使贫困地区得到较大转变,促进边疆巩固、社会稳定、民族团结,为全面建设小康社会奠定良好基础,项目建设具有明显的经济效益、社会效益、生态效益和扶贫效益。

1、社会效益

通过规划项目的实施,将充分调动项目村人民的积极性,极大地改善项目村人民群众的生产生活条件,促进各民族共同发展、共同进步、共同繁荣、实现民族平等、营造稳定、团结、和谐的社会局面。通过规划项目的实施将建成一批事关项目区群众日常生产生活的基础设施项目和产业发展项目,改善项目村基础设施落后现状,优化经济结构,增强发展后劲,促进经济发展和农民增收。硬件项目实施,明显改善群众的生存环境,为提高群众的经济生活打下基础。经济发展项目实施,为提高群众的经济生活得到落实。辐射带动了周边地区群众参与社会主义新农村建设的自觉行动,对促进全镇社会主义新农村建设具有示范推广带动作用。

2、生态效益

阿舍乡2018年村内道路建设项目建成后,村内道路硬化改善了村内环境卫生和交通通行条件,安居房的建成,改善了群众的居住条件,促进了经济发展,在一定程度上能遏制生态环境的恶化。通过项目的建设,群众生活条件明显改善,为实现可持续发展夯实了基础。

3、扶贫效益

阿舍乡村内道路建设项目,专项扶贫项目实施基础设施建设、产业发展等内容,项目辐射全村较为贫困的村组,对全乡脱贫致富奔小康起到重要作用,预计项目实施完成后7个村委会72个自然村96个村小组,共计5698户24165人项目覆盖贫困户1067户、贫困人口4220人,实现项目覆盖区1067户贫困户4220人贫困人口脱贫及贫困占比 17.5%。项目实施将进一步增强阿舍乡贫困农户的发展后劲,进一步加快全镇贫困人口脱贫进程,使其成为产业发展、生态良好、民生改善、生活富裕、村容整洁、环境优美的少数民族乡镇。

 第八章  措施保障

第一节  组织领导

为确保阿舍彝族乡村内道路建设工程项目的顺利实施并取得成效,成立了以书记、乡长为双组长,分管各对口项目的副乡长任副组长,各中心站所主要负责人、各村委会书记为成员的政府项目工程实施领导小组,全面负责对全乡项目工程实施推进工作的组织领导。领导小组下设办公室于经济发展办,办公室主任由分管扶贫工作的副乡长担任,成员从相关部门抽调,全面负责全乡工程项目工作的日常业务管理。成立专门的实施工作组,完善具体实施方案。同时,乡财政所配合好项目工作组、对项目工程施工方提前工程款除按之前的财经法规严格执行外,还要严格落实新的“阿舍乡工程项目实施推进表”。此表将作为政府工程项目、账目的原始资料,为更好的展现各类工程项目支付工程款情况,完善财经制度。监督管理好全乡各类工程项目的实施进度及分管领导更替交接分管项目的有利凭证。

阿舍彝族乡村内道路建设项目领导小组,成员如下:

组长:李作相(阿舍彝族乡党委书记)

      杨  雪(阿舍彝族乡人民政府乡长)

副组长:杨雷鸣(阿舍彝族乡人民政府副乡长)

        韩  俊(阿舍彝族乡中心校校长)

        高爱寅(阿舍彝族乡党政办公室主任)

成员:杜德海(阿舍彝族乡党政办公室工作人员)

  何勋彩(阿舍彝族乡财政所所长)

李茂斌(阿舍彝族乡林业站站长)

杨玉全(阿舍彝族乡农技站站长)

朱昌勇(阿舍彝族乡畜牧站站长)

杨光县(阿舍彝族乡水务站站长)

白国友(阿舍彝族乡水库管理所所长)

吴啟勇(阿舍彝族乡扶贫办主任)

江兴荣(阿舍彝族乡烟办主任)

魏进兵(阿舍村党委书记)

张道焕(阿舍村委会主任)

王自福(巨美村党委书记)

苏忠明(巨美村委会主任)

杨朝能(坝心村委会主任)

孙国云(阿吉村委会主任)

汉洪昌(地者恩村党总支书记)

杨进林(地者恩村委会主任)

王绍武(鲁都克村党总支书记)

杨树荣(鲁都克村委会主任) 

第二节  责任分工

按照中央“省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户”的要求,认真落实扶贫开发工作党政“一把手”责任制。扶贫开发整村推进领导小组与村两委班子、村民小组长一起包干到村、到组、到户。采取县、镇、村、组联动,层层签订《项目实施绩效责任书》、《项目实施廉政承诺书》,形成一级抓一级,层层抓落实、强力推进扶贫开发工作的态势,分工负责,协同配合,确保工程按质、按时、按量完成。

各站所必须服从和服务于项目村工作大局,尽最大努力整合项目资金,做好技术服务。乡工作领导小组每2个月召开一次协调会议,对项目村工作进行总结分析,对工作中存在的问题进行研究解决。凡因站所项目资金整合不到位,工作措施不力造成工作进展缓慢的,由领导小组向全乡进行通报,并限期整改,限期未整改的,由在党委、政府追究相关人员的责任。

第三节  项目管理

1、质量管理

    (一)加强施工全过程管理,建立质量预控体系

建立健全施工全过程的质量保证体系,对工程实施质量预控法,努力提高操作人员的技术水平,有目的有预见地采取有效措施,把质量管理由事后检查转变为事先控制,把施工中常见的质量通病和质量事故消灭在萌芽状态,做到心中有标准,施工有准则,施工后达到预定的目标。

(二)加强全员管理,提高工作质量  努力健全各项工作标准程序,教育项目的所有工作人员对各自工作负责,每个职工都必须高度重视工程质量,各尽职守,不断提高技术水平和管理水平,做到人人关心工程,人人管理工程,为创造优质工程而共同努力。

2、工程质量技术保证

(一)施工准备的质量保证措施

1、做好施工组织设计和施工方案的优化工作,按施工组织设计做好施工前的各项准备工作。 

2、做好图纸会审和设计交底工作。 

3、对特殊工种人员进行必要的技术培训,并对其进行考核,保证持证上岗。    

4、加强施工机械设备的维修与保养,保证施工机械设备正常运转。 

5、加强各种建筑材料的检查验收工作,按国家有关规定对其进行检验、试验,确保材料的质量达到国家标准。 

6、做好施工队伍的选择工作,对施工队伍的技术水平进行考核,保证其施工质量达到规定标准。

(二)施工过程中的质量保证措施

1、严格按事先确定施工工艺进行操作施工,发现问题及时上报,并会同有关人员研究处理。 

2、保证模板及支撑结构材质符合规范和设计要求。 

3、保证模板及支撑有足够的强度、刚度和稳定性,不允许发生下沉和变形;模板内侧面要平整,接缝严密,不得漏浆。 

4、模板安装好后,要仔细检查各部构件是否牢固,在浇灌混凝过程中派专人经常检查,如发现变形、松动等现象,应及时修理加固。 

5、认真熟悉图纸和设计变更,注意各预埋件、预留洞口位置,在浇筑混凝土前认真检查有无遗漏,安装是否牢固,位置是否准确,如有问题应及时调整增补。

3、安全生产管理

(一)根据施工项目第一把手是安全生产第一责任人的原则,项目组成以项目经理为首的安全生产委员会,负责对安全工作的领导和检查督促。安全生产委员会办公室设在安技技处,由安技处负责安全生产的日常工作。

(二)项目制定安全生产责任制,按岗位设定职责,必须尽职尽责。

(三)项目经理部成立以项目经理为组长的安全管理小组,项目设专职安全员,班组设兼职安全员,专、兼职安全员的有职有责,严格管理。

(四)安全管理小组必须履行职责,从措施制度、安全教育、技术交底、执行检查等环节层层把关,纠正违章作业,消灭事故隐患。

(五)各级施工管理人员、工程技术人员应熟悉与建筑施工有关的安全条例,标准,规范和规程等,各工种工人必须熟悉本工种的安全操作技术规程。

(六)安全保证体系同时也是防火保证体系,现场由项目经理兼防火组长。

4、安全生产保证

(一)认真贯彻执行“安全生产,预防为主”的方针和建设部《建筑施工安全检查评分标准》(JGJ59-99)、《施工现场临时用电安全技术规范》(GJG46-88)、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)和《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-86)切实加强管理,保证职工生产活动中的安全和健康。 

(二)加强安全生产的领导,尊重科学,严格管理,努力改善劳动条件,注意劳逸结合,制定以防止工伤事故、中毒和职业病等为内容的安全技术措施,并认真组织实施。     

(三)坚持“管生产必须管安全”的原则,健全管理机制,建立领导与群众、专职与兼职相结全的齐抓共管的安全生产保证体系,做到安全生产“层层有人负责,事事有人管理”,认真落实安全生产责任制。 

(四)加强施工现场的安全防护,推行先进的安全技术和设备,按规定对职工进行安全教育,奖励安全工作的好人好事,并对违章指挥、违章作业予以处罚。

(五)分项工程施工方案必须编制安全技术措施,内容要全面,要有针对性,根据特点和施工季节等具体情况,提出具体内容,经审批后方可组织实施,各级管理人员必须按审批后的安全技术措施组织施工、检查和落实。

(六)各级领导、工程技术人员、生产工人等必须熟悉安全生产技术知识、条例及规程,认真做好安全技术工作。

(七)各级领导必须从思想上高度重视安全技术措施的实施,认真组织人力、财力,保证安全技术措施经费的落实,专款专用。

(八)项目经理和项目技术负责人,在布置施工生产任务时,要做好安全技术文字交底,交接双方履行签字手续。

(九)公司每半月组织一次生产、安全、机械设备等部门参加的联合检查,对查出的隐患以书面形式通知项目经理,并限期整改完成。

(十)项目经理部每半月要组织一次有关工程技术人员、专职安全员、班组长等参加的综合检查,对查出隐患作好记录,并限期整改完成。

(十一)施工安全检查根据建设部的《建筑施工安全检查评分标准》(JGJ59-88)进行评定,防火、卫生、文明施工根据市有关规定进行评定,评定资料同步到位。

5、文明施工

文明施工的好坏,直接反映整个项目素质的高低,影响到项目的形象,因此必须切实抓好。成立以项目经理为组长的文明施工领导小组,负责贯彻落实公司关于文明施工的管理制度及相应措施,制定出相应奖罚细则。完善施工组织管理,责任到岗。

一、文明施工管理的具体要求及措施

1、施工现场管理 

1.1施工现场平面布置要严格执行施工组织设计中的施工平面图。 

1.2施工现场要严格执行分片包干和人人岗位责任制,做到整个现场清洁、整齐、文明施工。 

1.3施工现场道路和场地必须平整、坚实,并有排水措施,道路要畅通,不得尘上飞扬。 

1.4各种材料及构配件按要求分规格码放整齐,合理保管,方便使用。 

1.5工人操作地点和周围必须清洁整齐,活完料净。施工垃圾和要及时清理。 

1.6进入现场禁止打闹,严禁酒后作业,防止发生意外事故。 

2、施工现场行政卫生管理 

2.1施工现场整洁卫生,无积水,车辆不带泥沙进出现场,不随地乱扔、乱倒废弃物。 

2.2办公室、更衣室室内整洁、保持卫生;生活区周围环境清洁卫生;生活垃圾定点集中、及时清理;厕所卫生良好、有专人保洁。 

2.3职工饮水卫生,施工现场应保证开水供应。 

2.4施工现场路面全部为硬化路面,平整坚实,做到黄土不露天。路面统一设置排水系统,做到雨天不积水。 

2.5设专人直辖市施工现场内的交通,及时疏导场内车辆,满足施工运输的需要。 

2.6合理设置施工现场内及结构内垃圾堆放点,做到施工垃圾及时分栓,及时清运。

二、环境保护及防扰民措施

1、环境保护目标 

本工程成立施工现场环境管理领导小组,建立健全环境管理体系。本项目的环境目标:减少施工噪音、粉尘和环境污染,保护场内公用设施;杜绝施工扰民现象。项目部编制环境管理方案,针对项目的环境因素制定预防措施和应急措施,并且责任到人。

2、环境保护及防扰民措施 

2.1制定撒水抑尘制度,作到到每天定期洒水,防止浮尘产生,在干燥和在大风气象条件下应增加洒水次数及洒水量。 

2.2施工工地内混凝土搅拌站周围采用固定式挡尘棚并用防尘网覆盖,防止灰尘污染。 

2.3施工现场设围栏,减少施工扬尘扩散范围。 

2.4除特殊情况外,在每天晚18时至次日早7时,严格控制强噪声作业,对砂轮切割机等强噪音设备,以隔音棚或隔音罩封闭、遮挡,实现降噪。 

2.5加强环保意识的宣传。采用有力措施控制人为的施工噪声,严格管理,最大限度地减少噪音扰民。

第四节   资金管理

资金管理严格执行砚山县人民政府文件,砚政复(2017)91号《砚山县人民政府关于印发砚山县统筹整合财政涉农资金管理办法(暂行)的通知》。坚持“专人管理、专项核算、专款专用”原则,实行项目部分责任制、公示公告制、监理制、严格合同管理制、政府采购委托付款制、财政专项扶贫资金报账制、验收移交制、审计监督制,切实强化项目资金监管。

第五节   后续管理

建立健全和完善项目村后续管理长效机制,做好建档立卡工作,按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则,加强项目后续管理,让所实施的项目发挥应有的效益,根据有关政策规定,结合项目村实际,特制定以下后续管理措施:

一是项目实施后成立后续管理领导小组,明确分管领导,具体负责本村后续管理工作,联系有关站所及时提供技术服务,协调解决项目村后续管理中出现的问题

二是按照“宜于管理、有偿使用、资源共享、可持续发展”的原则,实行责任制管理。

三是成立后续管理小组和专业合作社,具体负责行政村整村推进扶贫项目的资产维护、道路养护、组织技术培训、提供市场信息、指导营销等工作,使项目长期发挥效益。

四是建立健全《村规民约》制度,从而加强对公共设施的维护与管理。

 

 

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