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文山州公布环保督察“回头看”第三十一批办结案件
作者:佚名 来源:县委宣传部 发布时间:2018年07月13日 点击数: 双击自动滚动

7月13日,文山州环境保护督察工作领导小组办公室发布公告,公布中央第六环境保护督察“回头看”我州办理完毕的第三十一批群众信访举报转办和边督边改有关情况。

广大读者可登陆文山新闻网(http://www.wsnews.com.cn/Info_More.aspx?ClassID=2244&specialtopicid=276)视听文山(http://wsrtv.com.cn/special_topic/765055815) 或文山州人民政府网站(http://www.ynws.gov.cn/info/2759/210797.htm)查阅群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表。

附表:

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

(第 三十一 批 201 8 年 7 月 12 日)

序号受理 编号交办问题 基本情况行政 区域污染 类型调查核实情况是否 属实处理和整改 情况责任人被 处理情况
1D530000201807050009文山州文山市城南片区的文山思源学校,广播音量太大,从早上6:00开始间断播放,影响周边住户休息,诉求:1、降低广播音量;2、调整播放频次或者调整播放时间。城区噪音经查文山思源学校的校园广播系统为数字IP广播系统,校园广播音响安装在各个楼体中和学校运动场区内,共有广播点位100个,其中室外音柱6个。学校属寄宿制学校,作息时间为早晨6:20起床,晚上21:50晚休,举报问题属实。属实1、要求学校把早晨6:20起床的广播铃声调整到宿舍区,关闭除宿舍以外的所有区域广播。 2、尽量降低广播喇叭音量,既让师生锻炼身体,又给周边住户一个较好的安静的居住环境。 
2D530000201807050029文山州文山市平远镇大新村到阿舍乡的路上,有多家卖煤场,晴天煤灰到处飞,家里都是黑色粉尘,一下雨,煤灰水就流入旁边的农田,造成污染。曾向县里反映过,说要搬迁,但是至今未搬迁。农村大气,水,土壤经查,砚山县平远镇大新村至阿舍乡段路名为“达兰路”,经现场核查,该路段共有4家堆煤场(企业),分别是:砚山云才煤业有限公司、陈云龙堆煤场、开远远大红河水泥厂平远分厂堆煤场、砚山县平远镇加源矿产品经营部。 (一)关于“晴天煤灰到处飞,家里都是黑色粉尘”问题调查核实情况。4家堆放场主要堆放的为煤炭(普阳煤、土煤、柴煤、油煤、有烟煤、无烟煤)和煤泥,经曲靖、弥勒、开远等地区购入存放在于场地内,在砚山县范围进行销售。开远远大红河水泥厂平远分厂堆煤场对露天煤堆实行遮挡覆盖并将部分煤炭存于仓房内,其余3家均未采取遮挡覆盖,车辆进出、装卸等过程会产生部分粉尘,对周边居民生产生活产生影响。举报属实。 (二)关于“一下雨,煤灰水就流入旁边的农田,造成污染”问题调查核实情况。经对4家堆放场的场区及周边现场查看,低洼处有积水迹象,已干涸,场区周围未见明显煤污染迹象,未发现含煤废水排入农田迹象,举报不属实。 (三)关于“曾向县里反映过,说要搬迁,但是至今未搬迁”问题调查核实情况。2017年,在砚山县政协全会上有政协委员提出“平远地区煤炭经营户所堆放的煤炭乱堆、乱放现象严重,特别是进入春季大风一刮,煤灰肆虐,严重影响周边居民生产、生活,群众有苦难诉,而且煤炭经营户也处于无管理状态,煤炭乱堆、乱放现象严重影响了城镇的市容市貌”的提案。提案由砚山县工信商务局牵头进行办理,组织国土、市场监督管理、环保、平远镇政府等有关部门召多次联席会议。经调查统计,平远地区共有堆煤场22家,散乱分布于全镇各地,为确保提案反映的问题得到根本性解决,经会议研究,决定建设砚山县平远镇煤炭交易市场,对所有煤场进行规范管理,由平远镇政府负责选址,国土部门负责土地收储。由于平远镇符合建设条件的用地有限,加之调规等原因,交易市场的选址较难,此项工作正在全力推进中,举报情况属实。部分 属实砚山县环境保护局对4家堆煤场(企业)存在的环境问题下发了限期整改通知书,要求立即停止生产经营活动,及时清理场内环境卫生,对堆放的煤炭、煤泥采用塑料布进行遮挡覆盖,减少对周边环境影响。 
3D530000201807050035文山市高登路,中天豪庭A期南门旁边3栋07-08商铺,开有一家“文山辰博汽车一站服务中心”,服务中心的烤漆房,喷涂时油漆气味和噪音严重扰民,希望督察组调查处理。城区大气, 噪音7月6日上午,文山市环境监察大队执法人员到现场进行检查,经对中天豪庭A区环绕排查,未找到举报人描述的南门(该小区只有一道大门),也未找到07—08商铺,未找到文山辰博汽车一站式服务中心。不属 实 
4D530000201807050043投诉人于6月27日来信反映马关县坡脚镇一把伞水库封堵项目,对地下水资源、生态环境造成污染和破坏的问题。投诉人对网上公示的处理情况不满意,投诉人说他有材料可以证明该项目肯定对地下水、生态环境造成污染和破坏,希望督察组重新调查处理。农村其他污染中央环境保护督察“回头看”期间,我州共接到2次关于马关县一把伞水库环境问题的举报投诉。6月30日举报内容:文山州马关县境内一把伞水库封堵实验项目工程施工严重破坏地下水资源生态环境和污染水质,经调查核实举报不属实,我州于2018年7月6日上报了办结报告。7月5日举报内容:投诉人于6月27日来信反映马关县坡脚镇一把伞水库封堵项目,对地下水资源、生态环境造成污染和破坏的问题。投诉人对网上公示的处理情况不满意,投诉人说他有材料可以证明该项目肯定对地下水、生态环境造成污染和破坏,希望督察组重新调查处理。 2018年7月6日上午,马关县组织水务、国土、环保、马关县坡脚镇政府等相关部门对举报内容进行了专题研究并作出安排,一是由县水务局牵头,县国土、环保及马关县坡脚镇人民政府等部门对一把伞水库实验性封堵项目再次深入调查核实;二是各部门根据调查情况收集相关资料,用以支撑调查结果。经联合检查组再次对一把伞水库项目前期工作开展情况及前期工作中实施地质勘探工作情况的调查,举报不属实。 (一)一把伞水库项目批办情况。马关一把伞水库是《马关县国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》、《文山州水资源综合规划报告》、《云南省及文山州水利发展“十三五”规划》和《西南五省(自治区、直辖市)重点水源工程近期建设规划报告》的规划内项目之一。为切实加快推进马关县一把伞水库项目前期工作,马关县人民政府与文山州水务局于2016年3月15日召开了马关县一把伞水库开发建设工作推进会,会议对一把伞暗河水库试堵实施方案、组建一把伞水库开发公司方案等工作进行了全面研究。2016年12月30日,马关县人民政府以《马关县人民政府关于组建文山一把伞水库开发有限公司的批复》(马政复〔2016〕428号)对项目公司组建进行了批复。一把伞水库试堵实施方案于2017年9月9日通过文山州水务局技术审查,2017年9月12日马关县发展和改革局以《关于马关县一把伞水库工程暗河试验性灌浆封堵方案的批复》(马发改复〔2017〕168号)对工程试验性灌浆封堵方案进行批复。 马关一把伞水库项目的建设得到了当地人民群众的大力支持和拥护,项目所在区域内无骨干水源工程,属喀斯特地貌地区,当地群众用水十分困难,农业灌溉至今仍处于“靠天吃饭”的局面,农业经济发展十分缓慢。若一把伞水库建成后,将有效解决4个乡镇及水库下游4.5万亩农田灌溉及3.78万人的饮水问题,并可作为马关县城周边工农业发展的后备水源,具有灌溉、供水、发电、生态修复与保护、旅游开发、防洪调节、石漠化治理等功能。对合理配置水资源、缓解水资源供需矛盾,为实施乡村振兴战略提供用水保障,对加快县域社会经济发展将发挥极其重要的作用。由于一把伞水库地理位置处于岩溶地区,属喀斯特地貌,水文地质条件十分复杂,该项目的开发利用,若按水利工程常规申报程序实施,前期工作周期较长,且投入成本较大。为实现资源最大化利用和优化,该项目宜从科研角度对暗河进行试验性封堵,若试验封堵成功,可为一把伞水库实行可行性研究报告、初步设计报告、相关手续报批提供有效的数据支撑,故当前工程只是开展前期试验工作,并未真正的开展一把伞水库建设项目。马关县将严格按照州水务局审查意见、试验性封堵意见落实各项措施,并保证不管试验成功与否,试验项目结束立即停止作业。 (二)一把伞水库试验性封堵项目建设情况。一把伞水库试堵工程于2018年1月1日正式开工建设,截止2018年6月底,完成了一把伞水库泄洪洞出口水淹坝隧洞320米建设;泄洪洞进口工程于2018年3月5日开工,目前完成了泄洪洞进口边坡开挖工程,完成洞挖12米及10米明拱段的浇筑;办公区方面,完成了一把伞水库工程项目部场地平整及临时管理用房建设和进出口输电线路架设工作;截止目前,工程还未进入到暗河试验性灌浆封堵环节。 (三)对举报人反映的“文山州马关县境内一把伞水库封堵实验项目工程施工严重破坏地下水资源生态环境和污染水质”调查情况。经调查,一把伞水库试验性封堵项目在建设过程中,工程并未进行大面积的表土剥离和开挖,当前也未实施暗河灌浆封堵工程。目前实施的泄洪隧洞开挖、项目部场地平整、临时施工用房搭建3个工程,均严格按照工程基本建设程序开展,制定了措施,完善了相关管理制度,施工期间生活污水、施工废水均建设相应处理设施。主要建设情况为:一是隧洞开挖工程,目前正在开展泄洪洞基础施工,泄洪洞进口洞开挖了12米,出口洞开挖了320米,整个工程不直接接触地下暗河,已对隧洞开挖产生的弃碴实施规范的堆存,并完善了相应的工程开挖水土保持措施,在施工期间,一把伞水库地表无积水。二是项目部场地平整和临时施工用房搭建工程已按照相关要求开展,建筑废渣规范堆存并及时清运。三是生活污水及施工废水已规范处理,现场参建的各单位生活饮用水均取自暗河水(暗河水无污染、可直接作为饮用水),项目已建设规范的化粪池,施工人员生活污水进入化粪池发酵处理后通过管道排到项目外约300米处农地用于农灌,不进入地下暗河,公厕定期消毒、粪便定期清运;项目已建设规范的施工废水收集池,施工废水沉淀后循环使用或用于厂区洒水降尘;另外,通过对水库周边及上游进行排查,沿线没有工矿企业。通过上述一系列防治措施的建设,隧道弃渣、办公区建筑废渣、生活污水、施工废水及沿线河水对暗河水质造成污染程度可忽略不计。信访人反映的项目实施造成地下水生态环境破坏和对地下暗河水质污染的情况与实际核查情况不相符。 (四)对举报人反映的“有材料可以证明该项目肯定对地下水、生态环境造成污染和破坏,希望督察组重新调查处理”问题调查情况。因该信访件为上级转办,在转办函中未注明信访人基本情况,故对信访人反映的“有材料证明”这一情况无法核实,马关县在调查处理过程中已将相关材料收集整理完毕,可以说明信访件举报不属实。不属实 
5X530000201807050012举报文山市水上乐园小区旁有一家云南雄邦物流的大型物流公司,天天重载卡车来来往往,乱摆乱停,经常是货物乱堆乱放,占道经营(人行道已全部占完,车辆随意停放在主干道上),小区大门的消防通道经常被来装货的车辆堵着,有时还深夜卸货、装货,卡车的轰鸣声,搬运货物的咚咚声,特别是三更半夜大型卡车进场时的轰鸣声和白天上下货物的噼里啪啦声,吵得小区住户居民不得安宁,严重影响了小区正常的生产生活。城区噪音经文山市交警大队现场调查核实,举报基本属实。该路段共有需要货车运输货物的经营商家6家,目前除了文山康泓经贸有限公司未对外经营外,另5家均为正常经营,其运输货物时间安排为:1.云南邦雄物流有限公司每天上午7点以前有运货的重型半挂拖车进入该路段,8点以后进行卸货(卸货时间正常情况下为8至16时左右),每天下午有重型半挂拖车进行装货外运。2.昆明全一快递服务有限公司货物都是通过小型货车运入和运出该路段,卸货和装货时间都为白天。3.面粉仓库不定时会有运送面粉的大型货车在凌晨进入该路段,早上7点左右开始卸货(卸货时间为7时至15时左右)。4.文山润玥科技商贸有限公司货物都通过小型货车运入该路段,运货和卸货时间都为白天。5.云南矿泉水经营部桶装矿泉水通过小型货车运入该路段,运货和卸货时间都为白天。基本 属实(一)该路段属于禁止货车通行区域,文山市交警大队于2016年底已在环城西路的洪庆二手车交易市场路口、秀锋路口、山水文苑路口、大仟酒店等入城口安装“大货车禁止入城”提示牌,并在入城口安装监控设备,专门对不按规定入城的车辆进行抓拍,7月6日在该路段又安装了禁止货车驶入及停放的标志标牌,对驾驶员进行再次提示 (二)对该路段所有商铺经营者进行逐一逐户告知,严禁所有500Kg以上的货运车辆驶入该路段停放及卸货,责令物流公司将货物运到壮华物流停车场进行倒货。 (三)7月7日,分别对违反禁停标志的云H22773号重型仓栅式货车(拉运文山市裕华食品销售有限公司面粉仓库货物)进行处罚,处罚决定书编号:532621191072155X,对云A615LZ号轻型箱式货车(拉运昆明全一快递服务有限公司货物)进行处罚,处罚决定书编号:532621191076170X、同时分别对因违反禁令标志的湘E26231号重型仓栅式货车进行处罚,处罚决定书编号:5326211910761710)、云G6Z358号轻型箱式货车(处罚决定书编号:5326211910764790)给予150元罚款并记3分的处罚。通过处罚及教育,目前该路段已无车辆停放卸货。 (四)2018年7月6日,文山市开化街道执法人员到现场对雄邦物流负责人余成刚进行了教育警告,并向其讲解城市管理相关法律法规,同时对该物流公司下达《责令整改通知书》文综执罚责改通〔2018〕第0706(开)号,要求该公司于2018年7月6日晚22:00前自行整改门前的占道经营,并8:00-22:00不得装货卸货。做到不影响交通出行、不污染大气环境、不干扰市民生活和休息,确保场地整洁、卫生,如不按期完成整改,将按照“门口四包”规定对其进行处罚。2018年7月8日现场查看,该物流公司已按要求完成整改。 

 

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