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砚山县打好“五张牌”唱响“砚菜”品牌破解“产供销”难题助农增收
作者:改革办 来源:改革办 发布时间:2018年09月26日 点击数: 双击自动滚动

近年来,砚山县以深化农业供给侧结构性改革为契机,按照以产业模式发展蔬菜、以市场理念经营蔬菜的思路,通过巧打招商、服务、特色、生态、增收“五张牌”,在产业链上探索出一条符合市场化运作规律、可复制、易推广的“产供销”路径,全面推动蔬菜产业创新发展、转型升级和提质增效,唱响“砚菜”品牌。截至目前,全县共引导培育从事商品蔬菜种植营运企业19户,从事蔬菜种植合作社121个,其中,省级龙头企业7户。砚山县先后被列为国家大宗蔬菜生产示范县、国家农产品质量安全县,现已成为文山州第一大蔬菜种植基地县和外销商品蔬菜销售县。

打好“招商牌”。充分发挥土地资源优势和区位优势,按照“引商户、建基地、拓市场、促外销、带发展”的思路,积极探索土地流转机制,促进农村土地有序流转,鼓励种植大户、专业合作社、企业承接土地,开展集中连片种植开发和蔬菜规模经营,有效提高蔬菜规模化生产水平。目前,全县共引入松南农业开发有限公司、云南中康食品有限公司、鑫珵农业科技发展有限公司等9家大型企业流转土地4万亩发展商品蔬菜。2018年,全县共发展商品蔬菜14.6万亩,其中,外销商品蔬菜种植核心示范基地3.26万亩,产品主要销往两广、上海、香港、澳门、新加坡、意大利等地区和国家。

打好“服务牌”。政府部门主动上门服务,帮助企业和农民专业合作社协调解决土地流转、基础设施建设、资金融资等困难。累计整合资金2360万元实施土地治理工程、坡改梯配套建设、农产品加工冷库、蔬菜标准化示范园等项目建设,协调流转土地4万亩,建成日处理100吨蔬菜冷库96个、蔬菜育苗大棚50个、科技大棚5座。加大与科研院所和高等院校合作,先后引进中国农科院郑州果树研究所、广东省农科院、云南农业大学等院校为蔬菜生产企业提供智力支持。创新推动农村产权抵押贷款、“扶贫再贷款+”等工作,2015年至2018年8月累计发放扶贫再贷款4.4亿元,有效解决企业发展资金难题;税务部门组建税收宣传团队,为企业提供“一对一”上门服务,将政策及时送到企业手中,2018年1至8月,累计为云南中康食品有限公司减免税款661万元。

打好“特色牌”。充分发挥砚山高原特色区域优势,以“砚菜”品牌构建为目标,以科技研发推广为核心,实现蔬菜产业“优质、集约、安全、高效”。不断强化“大产业”“大市场”“大流通”的理念,按照“规模化布局、专业化种植、产业化经营”的模式,以稼依片区高产蔬菜科技示范园为核心,重点打造稼依、者腊、干河、盘龙绿色食品种植示范区,形成菜心、豆苗、芥菜、苋菜等外销速生叶菜为主的特色蔬菜,主攻两广、香港、澳门、新加坡等地区。与上海蔬菜(集团)有限公司建立生产和批发销售的紧密型联合体,建成以番茄、上海青、波菜等品种为主的上海蔬菜集团外延(扶贫)蔬菜生产基地,促进“砚菜入沪”,打好高原“特色牌”,今年来,200余吨“砚菜”已进入上海千家万户。

打好“生态牌”。加强产品质量安全管理,不断深化全国农产品质量安全示范县创建,建立健全农产品质量安全可追溯体系,构建农产品“源头可溯、去向可追、质量可查、责任可究”的追溯公共服务平台,逐步实现“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追溯”的目标和食用农产品生产、收购、销售、消费全链条可追溯。积极开展标准园建设,抓好绿色生产技术,2018年,共完成农作物专业化统防统治14.75万亩,实施绿色防控6.7万亩,累计安装杀虫灯307盏,有害生物综合防治技术措施覆盖率达100%。依托农业技术推广站技术力量,积极为蔬菜种植加工企业搞好技术指导和监管服务,指导企业按照“三品一标”要求,大力推广应用安全高效生态植保技术,强化农业投入品(化学农药)使用监管,加强产品质量安全例行监测和监督抽查检验力度,6个企业(农民专业合作社)29个产品获得“三品一标”认证,23个品种通过国家农业部“绿色食品”认证。

打好“增收牌”。引导蔬菜企业积极参与脱贫攻坚工作,采取“农业龙头企业+农民专业合作社+基地+建档立卡户”模式,无劳动能力的建档立卡贫困户通过产业发展资金入股分红、有劳动能力的通过到基地务工获取工资、有土地的通过流转土地获取租金或参与种植获取销售收入,有效实现群众持续增收稳定脱贫。全县19户蔬菜生产企业、121户蔬菜种植农民专业合作社辐射带动全县5385户建档立卡户发展蔬菜产业,其中,实现地租收入4000万元,8000余人到蔬菜基地务工人均月收入2500元以上,2209户自身发展蔬菜种植3678亩,预计实现户均年增收2460元,3176户通过企业或合作社带动发展,预计实现户均年增收1100元。(本刊综合)

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