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砚山县残疾人联合会党支部关于落实县委第五巡察组反馈意见整改情况报告公示
作者:残联 来源:残联 发布时间:2018年03月13日 点击数: 双击自动滚动

根据县委统一部署,2017年8月29日至9月26日,县委第五巡察组对砚山县残疾人联合会党支部进行巡察,2017年12月4日向砚山县残疾人联合会党支部反馈了巡察意见,指出残联党支部在“政治纪律和政治规矩”、“廉洁纪律”、“群众纪律、工作纪律、生活纪律”等3方面存在的15项具体问题,并提出了相应的整改意见建议,目前已全部整改。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况报告予以公示。

一、统一思想,强化主体责任,切实推进整改抓实抓好

残联党支部深刻认识到,巡察是对我支部工作的一次全面“体检”。在落实整改中,支部把巡察整改作为一项重大的政治任务,坚持深挖根源,举一反三,真正做到对问题不遮掩、不回避,以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施,不折不扣落实各项整改任务。

(一)加强领导,为巡察整改落实工作提供组织保障。残联党支部专门成立巡察整改落实工作领导小组,党支部书记(理事长)任组长,纪检委员(副理事长)和另一名副理事长任副组长,组织委员(综合办公室主任、出纳)、宣教股股长、办公室工作人员、会计、宣教股工作人员为成员,领导小组下设办公室于综合办公室,具体负责对巡察整改工作督促、材料的收集整理及上报。

(二)迅速动员部署,研究落实意见。县委第五巡察组意见反馈会召开后,12月5日上午,支部、理事会班子及时召开了巡察整改专题民主生活会,班子成员结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查,把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施。12月11日上午,召开党员大会对残联党支部巡察整改方案进行表决通过和进行安排部署,明确整改措施、责任领导、责任股室、责任人和整改完成时限,同时把巡察整改方案上报县委巡察办。12月21日上午,根据县委第五巡察组对《县残疾人联合会支部委员会巡察整改方案》的修改意见,班子再次专题研究讨论巡察整改方案形成定稿,在上报县委巡察办的同时,以(砚残党发〔2017〕1号)将巡察整改方案印发至支委班子、党小组、机关各股(室)加以贯彻落实。

(三)层层带动示范,级级传导压力。党支部书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办;班子其他同志按照“一岗双责”要求,切实加强对分管股室和单位整改工作的指导把关;各股室、单位各司其职,密切配合,通力协作,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对账销号,确保条条有整改、件件有着落。

目前,反馈的三大类15个问题已全部整改。

二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作

(一)在强化党建主体责任和严肃党内政治生活上下足功夫

1.制定2018年党建工作计划、党员目标责任书、党建责任清单。2018年1月5日,班子召开会议,结合存在问题及当前工作讨论研究制定了2018年党建工作计划和结合党员职责分工制定既有共性又有个性的党员目标责任书及党支部书记、支委委员、党小组长年责任清单和第一季度责任清单。当日,召开党员大会进行安排部署和层层把党员目标责任书全部签订完毕。

2.规范派单。2017年12月25日,组织召开党员大会对砚山县党风廉政建设主体责任派单制操作规程“534323”思路进行了学习。12月14日,派出单位1位业务人员到县纪委对怎么派单进行了学习,之后业务人员针对怎么派单才不会让派单内容显得空洞向班子成员进行了传达学习。12月29日对派单完成情况进行了检查。2018年1月5日,召开支委会听取2017年第四季度派单完成情况汇报,专题研究讨论确定2018年第1季度各责任人的派单内容,当日,在支部大会上表决通过后派出派单。2018年1月10日前建立完善了2017年第四季度“一人一档”资料。

3.严肃党内政治生活。2018年2月,党支部书记针对每个党员的发言提纲没有辣味、没有事例支撑、不报告个人重大事项等进行严格把关,对不符合要求的批注打回重写。2017年12月5日上午,召开巡察专题民主生活会,班子成员根据分工对反馈问题进行全面认领,并深刻剖析、对照检查,提出整改措施,认真加以整改。2017年9月,安排记录人员会议记录称呼一律用姓名+同志,若当时不能及时记录完整,过后也要抽时间完善,让过程和结果一目了然,目前会议记录已得到了进一步的规范。

4.召开党建专题研究会议。2017年12月18日,针对党员第四季度积分和年度积分,党支部班子会专题进行了研究;2018年1月5日,召开党支部班子会研究讨论2018年党建工作计划内容并组织制定,当日,组织召开支部大会对2018年党建工作进行安排部署,并强调党建工作要严格按照党建工作计划开展。

5.严格落实“三会一课”制度。2017年12月18日,针对党员民主评议和积分制管理召开党员大会和支委会,党员大会严格考勤制度,实行签到制;第一、二党小组分别召开了小组会议对党的十九大精神进行学习。2018年1月19日,主要领导为全体党员上题为《学习领会党的十九大精神推动砚山残疾人事业更大发展》党课,党课有讲稿、视频、会议记录等资料。2018年1月26日上午,召开支委、理事会班子扩大会议进行讨论研究表决,全体干部职工一致表决,规章制度暂时不方便上墙,待托养中心竣工验收后立即上墙。

6.制定党务公开方案,抓实党务公开。2017年12月18日已将党费、民主评议党员、第四季度党员积分等进行公示;按照中共砚山县县委组织部关于印发《砚山县基层党组织党务公开工作实施方案》的通知要求和县直机关部门党务公开基本目录,结合残联支部实际,2018年1月5日召开支委会讨论制定了2018年党务公开方案,并召开党员大会通过,及时做好党务公开和公开事项统计报表登记和图片收集。

7.强化主体责任。2018年1月24日,主要领导与分管领导共同研究2018年党风廉政建设工作,形成一致意见后,召开了干部职工会对2018年党风廉政建设工作进行安排部署,会议对2017年党风廉政建设工作进行了简要回顾,传达学习了十九届中央纪委二次全会精神,从七个方面对2018年党风廉政建设工作进行了安排部署。结合实际制定单位党风廉政建设考核办法,并于2018年1月5日召开党员大会通过实施;7月底前将针对上半年党风廉政建设责任制考核存在的问题召开下半年部署会,确保有实质性的内容。2017年12月29日,主要领导对班子成员派单工作落实情况进行了检查,经检查班子成员全部派单任务已全部完成。

8.切实履行“一岗双责”。2017年10月19日,主要领导对班子成员完成派单进行了抽查,班子成员对所分管的股(室)党风廉政建设责任制落实情况进行了督促检查,对股室没有完成的任务要求在第2天必须全部完成迎接单位党风廉政建设责任制内部考核。

9.增强廉政文化氛围。2017年12月,结合残联办公地点受限制,廉政文化框不方便上墙的实际,创新廉政文化建设宣传教育方式,制作了廉政文化建设教育宣传册,人手一册发放到每位干部职工,要求每位干部职工要时时进行学习和宣传;制作家庭助廉倡议书发放到每一个干部职工家庭倡廉。

(二)在完善规章制度和增强制度的执行力上下足功夫

1.着力整改财务上的不规范问题。完善了财务管理制度,严格执行财经纪律,规范事前审批、事后审核等内控环节;2017年11月至12月安排财务人员对2013年以来所有的财务单子进行一次大清查,对存在的问题在上报县纪委的同时,分配到各相关责任人落实。12月22日上午,组织干部职工对落实中央八项规定精神的相关文件进行了系统的学习。针对报销附件不全的问题,安排各责任人及时整改,并且把整改的资料各复印了一份放入巡察整改档案中。

2.规范项目资金发放方式。今年的助学涉及省彩票公益金助学、州级扶残助学和县级扶残助学共244名20.9万元,全部由股室收集申请表和银行卡,把名册提供给出纳进行打卡发放;阳光家园居家托养补助今年实施政府购买服务,残联提供名单,按每人1500元,按合同分几次付款的方式把钱打给微光公益。

3.加强教育,清退违规报销资金。针对公车改革后存在的私车公用、违规报销燃油费200元的问题,主要领导对分管领导和财务人员进行了提醒谈话,违规报销的燃油费已返还原渠道。

4.严格执行内部管理制度。2017年9月,安排办公室人员根据巡察组的要求重新制作规范的报备表,把《砚山县残联工作人员外出办公登记表》改为《××年砚山县残联干部职工外出报备登记表》,只要是外出不论是办公事还是办私事一律进行登记,登记好外出的日期、事由、外出人员姓名、外出具体时间和返回的具体时间,对登记不完善的,专门安排1名办公室人员督促认真进行登记。

(三)在严格执行群众、工作、生活纪律上下足功夫

1.规范公车管理和使用。2017年9月,安排办公室按照巡察组提出的要求,把《砚山县残联公务用车报备登记表》改为《××年砚山县残联公务用车派出报备表》,在原来的基础上增加了序号栏、原时间改为外出日期,外出人员改为出差人员,外出事由改为派车事由,增加了驾驶员姓名、派车时间及里程数、领导批示、返回时间及里程数、加油情况栏。对登记不完善的,安排办公室1名人员督促做好登记。

2.加强干部职工教育管理。针对个别干部职工服务态度差,服务质量不高等问题,2018年1月5日,召开班子会议,从作风建设、会议、学习、首问负责、过错责任追究、考勤考核、财务财产管理、卫生和安全管理、车辆使用管理、信息宣传和网络宣传管理及奖励制度等十个方面,讨论修改制定机关内部管理制度,当日,召开党员大会进行表决通过实施;2017年12月21日,召开班子会议,制定有针对性的解决方案。12月22日,党支部书记组织全体党员重温入党誓词,学习党员义务和权利;12月29日,分管领导对存在问题的职工开展了教育谈话;2018年1月8日,组成调查组对职工和群众反映的个别干部职工服务态度差,服务质量不高一事进行调查核实,根据核实的结果,召开班子会作出“加大干部职工教育力度,确保今后到残联办事人员都能享受到一杯茶、一张笑脸、一声问候,耐心办理各项事务及分管领导对存在问题的职工进行教育谈话的处理。”

三、落实常态,坚持长效,巩固深化整改工作成果

整改工作对震慑腐败、教育干部职工产生了积极影响,但这些成果只是阶段性的,还存在不少问题,需要长抓不懈、综合治理。下一步,我们将严格对照巡察反馈的意见,从严从实、坚持不懈,持续抓好各项整改工作,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效。

一是落实“两个责任”,把全面从严治党引向深入。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

二是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。坚持目标不变、力度不减,紧扣县委第五巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

三是建立健全长效机制,继续巩固整改成果。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进残联党员干部作风转变的过程,成为推动残疾人事业更大发展的过程。

四是切实强化督促检查,建立守纪律讲规矩新常态。持之以恒抓好中央八项规定的贯彻落实,坚持党要管党、从严治党,牢固树立“四个意识”,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理,进一步严明纪律,加大违法违纪行为的警示与查处力度,真正做到单位内部、系统上下务实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境。

欢迎广大干部群众对我单位巡察落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:3123533,地址:砚山县总工会二楼,邮编663100。

砚山县残疾人联合会党支部

2018年3月13日

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