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砚山县民族宗教局巡察问题整改落实情况通报
作者:民宗局 来源:民宗局 发布时间:2018年03月13日 点击数: 双击自动滚动

根据县委统一安排部署,2017年8月28日至2017年9月26日,县委第一巡察组对砚山县民族宗教局进行了巡察。12月1日,县委巡察组向砚山县民族宗教局党支部反馈了巡察发现问题,从政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、工作作风四个方面向我局反馈存在的16个具体问题。截止目前,砚山县民族宗教局将反馈存在的16个具体问题全部整改完毕。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中共砚山县委巡察工作实施办法(试行)》有关规定,现将砚山县民族宗教局巡察整改情况予以公布。

一、直面问题,明确责任

我局坚决把反馈意见整改工作纳入民族宗教工作的重要议事日程,以高度的政治责任感和行动自觉认真贯彻落实县委巡察组反馈意见的整改要求,压实领导责任、抓实责任分解、严格责任追究,不折不扣地抓好反馈意见整改工作的落实。反馈意见指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以巡察反馈意见整改的实效推动机关内部建章立制、形成常态。

二、严纪律,强规矩,切实解决巡察组反馈存在问题

(一)“政治纪律和政治规矩”方面存在的问题。

1.针对“不重视党建工作”问题。一是提高班子成员对党建工作的重要认识。及时召开专题会议,重新定岗定人定职责,加大党建工作督查力度,将党建工作落深落细落小;二是严格职责分工。重新研究制定下发《砚山县民族宗教局党建工作要点》,坚决把党建工作与民族宗教工作同部署、同检查、同落实、同考核;三是强化主体责任。结合工作实际、班子分工、股室的职能职责和重要岗位,重新签定党风廉政建设工作目标责任书,形成一级抓一级、级级有责任的党建工作机制体系。

2.针对“三会一课”制度执行不到位问题。一是建立完善“三会一课”工作制度,形成常态化管理,规范“三会一课”流程,严格按制度和流程执行,补齐短板,定期召开党员大会、支部委员会;二是规范“三会一课”台账,使“三会一课”制度形成常态,切实提高机关党员的行动自觉;三是对未按要求上党课的部分班子成员已严格按要求进行授课。

3.针对“党费日”制度落实有差距问题。一是经班子会议研究,决定由支部组织委员负责按有关文件规定足额收取党费,并按时上交县直机关工委;二是完善“党费日”收缴工作机制。对收取的党费每月进行一次公开公示,将每个月的1号确定为机关党员党费交纳日,若遇节假日将顺延党员交纳党费日期,并严格执行每半年开展一次“党费日”专题活动,重温入党誓词,提升党员按时交纳党费的意识;三是加强党费证管理。党费证由党员个人自行保管,引导好党员自觉按时交纳党费的行动自觉。

4.针对“两学一做”学习教育简单化问题。一是强化学习。认真组织学习《条例》、《准则》和习近平总书记系列重要讲话,特别是党的十九大报告和中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议、中央民族工作会议、民族团结示范创建工作会议以及省委十届四次全会精神,坚持党课由班子成员重点讲与普通党员轮流讲相结合,坚持支部党员讲与邀请专家讲相结合、集中学习与个人自学相结合,理论学习与实践体验两结合,坚持学习教育与推动业务工作相结合,与促进精准扶贫相结合,与推动中心工作相结合,既注重“学”的内容,更注重“做”的成效。持之以恒开展好“两学一做”学习教育活动;二是规范“两学一做”学习教育活动。规范党员学习笔记和读书笔记,做到学有所记,记有所获。坚持开展好一周一学习,一月一活动,把学习纳入有考核的内容和绩效考核;三是强化检查力度。由办公室组织相关人员,定期或不定期对在岗情况、出勤情况和工作派单完成情况进行督促检查,并将检查结果纳入有当月的考核内容。

5.针对履行“一岗双责”不到位问题。一是班子成员每月对各自分管的股室开展一次专题研究党风廉政建设工作分析会。由办公室对开展情况进行督促检查或抽查,并将检查或抽查的结果纳入当月的绩效考核;二是积极参加廉政教育。认真学习党的十九大和省、州、县关于党风廉政建设的会议精神,组织以“学党章、守纪律、讲规矩”为主题的廉政教育活动。认真撰写心得体会和发言材料,真正做到学到脑子里,刻画在心底里。同时认真观看廉政影视教育片,通过正反两方面典型案例,不断夯实廉政思想道德防线;三是层层传导压力。根据各股室的岗位职责,重新签定党风廉政建设工作目标责任书,形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。

6.针对监督执纪存在宽、松、软问题。一是认真贯彻《党内监督条例》,建立健全工作责任清单和工作任务派单制,按工作配单,压实责任,坚持一把尺子量到底,让全体领导干部职工明白遵守规章制度和工作纪律没有特权、执行没有例外;二是坚持监督执纪问责发力,严肃责任追究。从会议严格抓起,对不按时参加的、会上出现接听电话的、会中进进出出的等给予严肃批评教育和在内部通报批评,充分运用好监督执纪第一种形态;三是加大通报力度。对工作推进不力,不按时完成工作任务派单的给予内部进行通报,对不严格工作纪律的给予谈话提醒,着力解决执纪问责失之于宽、失之于软,实现从“宽、松、软”到“严、紧、硬”的转变。

7.针对上党课制度落实不到位问题。一是严格按照要求上党课;二是加大督促检查力度,定期或不定期对上党课情况进行督查,真正做到班子带头讲,普通党员轮流讲。

8.针对没有建立意识形态领导机构,意识形态工作责任不明确问题。一是加强组织领导。成立以党支部书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,股室负责人为成员的意识形态工作领导小组;二是明确责任,完善制度。研究出台了《砚山县民族宗教局关于意识形态工作责任制实施细则》,统筹协调,科学谋划;三是重新制定意识形态工作分工机制,严格按照责任分工狠抓意识形态工作的落实。

9.针对没有将意识形态工作纳入重要议事日程问题。建立和完善意识形态工作常态化管理机制,制定下发了《砚山县民族宗教局意识形态工作责任制实施细则》,并将意识形态工作纳入机关领导干部的述职述廉报告内容和年度绩效考核。

10.针对没有建立意识形态工作责任制检查考核制度问题。加大对意识形态工作的检查力度,将意识形态工作考核结果纳入年终干部职工考核体系,作为评价使用和奖惩的重要依据。

11.针对没有制定涉及本部门热点难点问题舆论引导的工作制度。一是完善机制。研究出台了《砚山县民族宗教局关于意识领域舆情应急处理预案》、《砚山县民族宗教局关于网络舆情监测应对机制》、《砚山县民族宗教局关于意识形态工作十项长效机制》等意识形态工作机制;二是强化协作。加强与相关部门的联系协作,进行网络舆论监督和不实信息的删除、屏蔽。

12.针对没有认真落实党委关于意识形态工作的相关部署问题。一是营造氛围。重新制定和更新宣传栏、橱窗、展板内容,并在单位内部和宗教场所悬挂36块关于党的十九大精神宣传牌;二是制定计划,定期研判。将每周星期一上午确定为局机关集中学习时间。学习方式由各股室轮流组织,学习内容由组织股室自行拟定并报办公室备案。建立由相关部门组成的民族宗教工作联席会议制度,对有关团结稳定的信息实行信息共享,坚持“一周一分析”、一事一研究;三是加大宣传力度。在宗教场所开展社会主义核心价值观和法律法规走进清真寺活动,按片区组织在平远、稼依、阿猛开展2轮政策法规的宣讲活动;四是抓学习教育活动,开展以“勤政先锋榜、惰政曝光台”专题教育活动,通过开展教育活动,找出党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。

(二)“组织纪律”方面。

13.针对班子成员和重要岗位的人事分工调整过于频繁问题。一是完善《“三重一大”集体决策制度》。将重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用全部纳入集体决策范围;二是规范财务管理。严格按照财经纪律制度,抓实财务工作,理顺财务程序;三是加大培训。积极争取培训机会,加大对班子成员和重点岗位人员的学习培训力度,进一步提升干部职工业务工作能力和水平。

14.针对班子建设存在薄弱环节问题。一是强化学习。认真学习业务知识和法律法规知识,用所学的知识来武装自己,理清工作思路,指导好股室开展好工作;二是深入股室,和股室一起共同分析,共同找出工作中存在的不足,对存在的不足进行研究分析;三是加强沟通协调,积极配合,进一步增强班子的凝聚力和向心力,全力以赴完成各项工作任务;四是开展多形式的调研,上下情结合,提高团结干事能力,积极开展谈心谈话活动,加强领导和干部职工之间的沟通、协调和交流。

(三)廉洁自律方面。

15.针对公务车油卡监管缺失问题。强化财经纪律学习与执行,加强财务票据审核,严格财务监管,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。

(四)工作纪律方面。

16.针对工作作风不扎实问题。一是建立完善平时考核制度,对工作进行月考核,提高工作效能;二是切实开好务虚会议,进一步统一思想,明确职责。开展“争做党的好干部.我为机关添光彩”主题教育活动,从履职情况、岗位职能、团结协作、作风建设和机关制度等5个方面开展讨论,分析当前工作形式和要求,鼓舞士气,善待工作,树立集体观念;三是制定出台《砚山县民族宗教局互助资金管理办法》、《砚山县民族宗教局项目资金管理办法》和修改完善单位内部学习制度。资金管理办法的出台,为基层在有效使用少数民族发展资金中进一步明确了资金使用方向和程序,切实发挥少数民族发展资金的作用,解决少数民族和民族地区特殊困难和问题;四是加资金监管力度。由办公室组织相关人员对项目资金进行定期或不定期跟踪检查,将检查结果纳入个人年度绩效考核和评优资格。

三、保持政治定力,持续深化整改

下步,将坚持不懈抓好巡察整改落实工作,巩固和深化巡察整改成果。

(一)毫不松懈抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,抓紧抓实,持续跟踪督办,确保按期完成整改任务。针对整改效果不好的事项,分析原因、改进方法,确保整改取得实效。

(二)落实全面从严治党的主体责任。以整改为契机,坚持举一反三、以点带面,深入查找和及时解决党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题,切实增强全局全面从严治党的整体成效,切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

(三)不断健全完善长效机制。深化开展“两学一做”学习教育,严守党的政治纪律和政治规矩,确保党中央和省委、州委和县委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度,加强制度执行力,对制度尚不完善的,深化研讨、把握关键、抓好制度建设。

(四)以巡察改成果推进民族宗教工作质量改善。把巡察整改工作作为推进全县民族宗教工作的重要契机和动力,运用好巡察整改成果,全面完成各项民族宗教工作目标任务,促进全县民族宗教工作得到明显提升。

欢迎广大党员干部职工对我单位巡察落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0876-3122217,地址:砚山县民族宗教局办公室,邮编663100。

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